12月18日,擔(dān)任福州至臺北直航包機(jī)空中勤務(wù)的空姐,著新式服裝上崗。 中新社發(fā) 鄭祚聲 攝
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12月18日,擔(dān)任福州至臺北直航包機(jī)空中勤務(wù)的空姐,著新式服裝上崗。 中新社發(fā) 鄭祚聲 攝
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(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
“凡是符合兩岸同胞共同利益,凡是有利兩岸關(guān)系和平發(fā)展,凡是符合歷史前進(jìn)潮流的事情,不管面臨多少困難,遇到多少阻力,花費多少時間,終究都會在兩岸同胞共同努力下得到實現(xiàn)。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的勢頭不可阻擋!薄跻
★ 本刊記者/楊中旭
12月14日,中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)又一次起了個大早,繞道香港北上。經(jīng)過8個半鐘頭的旅程抵達(dá)天津。
3年半以來,多次“起大早”、用“跑到夏威夷的時間跑北京”的連戰(zhàn),篤定將是最后一次這般辛苦。
原本來出席國共經(jīng)貿(mào)論壇(上海)的他,特意轉(zhuǎn)道天津,為的就是見證一個歷史時刻的到來。
12月15日上午9時30分,連戰(zhàn)在中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗,全國政協(xié)副主席鄭萬通,國臺辦主任王毅,海協(xié)會會長陳云林等人的陪同下,冒著零度一下的嚴(yán)寒,出現(xiàn)在天津東疆保稅港區(qū)的兩岸海運直航啟動儀式現(xiàn)場。CCTV的直播畫面顯示,兩艘萬噸巨輪駛離之際,連戰(zhàn)與身邊的大陸高級官員逐一握手致意。其中,他與為兩岸關(guān)系解凍、兩岸三通協(xié)議達(dá)成做出巨大貢獻(xiàn)的陳云林握手時間尤為長久。
兩岸分離近一甲子之后,終于在2008年12月15日這一天,從北京、上海、天津、深圳、臺北、高雄等多個空港、海港同時啟動兩岸三通。待到連戰(zhàn)數(shù)日之后返回臺灣之時,漫長的8個半小時就將被80分鐘所取代。
現(xiàn)場致辭之時,國臺辦主任王毅表示:兩岸直接雙向三通的實現(xiàn)告訴我們一個道理,那就是,凡是符合兩岸同胞共同利益,凡是有利兩岸關(guān)系和平發(fā)展,凡是符合歷史前進(jìn)潮流的事情,不管面臨多少困難,遇到多少阻力,花費多少時間,終究都會在兩岸同胞共同努力下得到實現(xiàn)。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的勢頭不可阻擋。
一日生活圈背后的多米諾骨牌
就在連戰(zhàn)等貴賓出席兩岸海運直航儀式之前,兩岸空中直航已經(jīng)先行啟動。12月15日8時許,東航MU2075航班載著150名乘客從上海浦東機(jī)場直飛臺北;與此同時,臺灣復(fù)興航空332號航班載著144名乘客從臺北桃園機(jī)場直飛上海。100分鐘后,兩架直飛班機(jī)幾乎同時降落在目的地。或許是首次直航強調(diào)安全的緣故,直航時間比理論上的最快速度慢了約20分鐘。
80分鐘也好,100分鐘也罷,兩岸空運直航的成功對飛,讓兩岸“一日生活圈”瞬間成為現(xiàn)實。就在12月15日一大早,海協(xié)會副會長張銘清就出現(xiàn)在北京的郵局,給遠(yuǎn)在臺灣的老友、國民黨副秘書長兼大陸事務(wù)部主任張榮恭發(fā)上一份加蓋12月15日郵戳、具有歷史意義的一封航空快信。國家郵政局副局長王渝次表示,兩岸書信往來,最快在當(dāng)天就可收到。
便利遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。“早上在滬上喝茶,傍晚時在臺北與家人團(tuán)聚”,一直是赴大陸投資臺商的共同心愿。此番三通之后,這項愿景已成現(xiàn)實,有臺灣居民告訴臺灣媒體:原來飛一趟上海,比做北高高鐵(臺北至高雄)時間還要短!
省了時間,省了金錢,雙贏的格局不僅僅是兩岸居民所樂見,兩岸航運業(yè)者亦將獲得豐厚回報。國家民航局的統(tǒng)計顯示,兩岸三通之后,以一架空客A330飛機(jī)為例,臺北飛北京的一個單程,航空里程縮短1100公里,可節(jié)省8噸航空燃油。
2003年以來,兩岸包機(jī)范圍不斷擴(kuò)大,但無論是最初的春節(jié)包機(jī),還是后來不斷遞進(jìn)的節(jié)日包機(jī)和周末包機(jī),均屬“曲航”,需途經(jīng)香港飛航情報區(qū)往來兩岸。
“截彎取直”的當(dāng)天,臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九為媒體算了一筆賬:從經(jīng)濟(jì)面來看,空運直航可以節(jié)省的時間效益估計每年超過30億美元,海運每航次可以節(jié)省16小時到27小時,北線不必再彎靠日本石垣島,每次可節(jié)省5000至10000美元的成本,有形效益每年節(jié)省40億美元以上。
航運成本的節(jié)省,立竿見影地反映在旅游業(yè)者的報價上。12月15日當(dāng)天,上海青旅即推出報價僅2999元的臺灣4日游,創(chuàng)下大陸范圍內(nèi)臺灣游產(chǎn)品的價格新低。
以往,臺灣游的客源以中老年人為主,旅行社為時間充裕的他們打造了多款8〜10天的環(huán)島游產(chǎn)品。但上海旅游業(yè)者表示,隨著兩岸直航正式啟動,將吸引越來越多的年輕白領(lǐng)赴臺旅游。游客往返飛行時間的節(jié)省,將讓行程安排變得更加寬裕而靈活。
兩岸三通拉升的不僅僅是旅游業(yè)。12月15日,臺灣股市收盤大漲2.75%。其中,因兩岸三通激勵航運股飆升5.62%。
據(jù)統(tǒng)計,兩岸三通啟動之前,周末包機(jī)的游客僅僅占到赴臺游客數(shù)量的十分之一,今后則有望升至一半。隨著直航常態(tài)化,未來赴臺旅游的游客整體數(shù)量有望再增三到四成。
“兩岸‘直通車’啟動之后,交往的大門就再也關(guān)不上了!敝袊鐣茖W(xué)院臺灣研究所資深研究員李家泉告訴《中國新聞周刊》。
30年的U形回轉(zhuǎn)
一甲子前,兩岸分離。30年前,大陸方面率先拋出了橄欖枝,全國人大常委會在1979年元旦發(fā)表《告臺灣同胞書》,最早提出了兩岸三通的構(gòu)想,“雙方盡快實現(xiàn)通郵、通航”,“發(fā)展貿(mào)易,互通有無,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”。之后,兩岸有識之士不斷創(chuàng)造機(jī)會,構(gòu)建兩岸三通的基礎(chǔ),方在30年后得償所愿。
1982年,一位曾發(fā)起“老兵返鄉(xiāng)運動“的臺胞取道香港進(jìn)入大陸,經(jīng)廣州、上海輾轉(zhuǎn)回到故鄉(xiāng)舟山,揭開了兩岸關(guān)系的冰封一角。而臺灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人蔣經(jīng)國在即將離世之前的1987年,終于開放臺灣同胞赴大陸探親,長達(dá)38年之久的兩岸隔絕狀態(tài)才被打破。
那一年的11月,常州籍臺胞周純娟成為首位獲得大陸方面入境證件的臺胞。次年,兩岸人員往來即“井噴”為43.7萬人次。20年后,這一數(shù)字增加了10倍,達(dá)到480多萬人次。
截至2007年底,臺灣居民來大陸累積已超過4700萬人次,兩岸融合程度漸成破竹之勢。
但在2007年底的另一組數(shù)字,也同時折射出近20年來兩岸關(guān)系的曲折。與前述的4700萬人次相比,大陸居民赴臺累積僅為163萬人次。
“這固然與大陸頭些年人均收入還不夠高有關(guān),但更為直接的影響,來自臺灣當(dāng)局的政策。”北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院資深研究員徐博東對《中國新聞周刊》說。
上世紀(jì)80年代末至90年代初,因應(yīng)臺胞探親的東風(fēng),兩岸特使頗多往來,并最終在香港達(dá)成“九二共識”。同一年,大陸通過十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,“世界工廠”漸露雛形,臺資紛紛北上,竟然造成了時任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人李登輝的恐慌。
1996年,李登輝借道哲學(xué)名詞,提出“戒急用忍”政策,放緩了臺灣產(chǎn)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移的腳步,重創(chuàng)臺灣經(jīng)濟(jì)。今年剛剛逝世的當(dāng)時臺灣經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)袖王永慶就曾經(jīng)以自己的漳南化工廠投資失敗為例,批評李登輝為首的臺灣行政團(tuán)隊“害了臺灣”。
面對臺灣各界的反對浪潮,參加2000年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的陳水扁一度做出“三通”承諾。在接受《中國新聞周刊》采訪時,時任臺灣“立法委員”、現(xiàn)任金門縣“縣長”的李炷峰透露,2000年2月22日,陳水扁來金門“拜票”之時,曾當(dāng)面提出“將以金門為三通的前奏曲,金門升格為直屬‘行政院’的特別行政區(qū)”這樣的主張和承諾。
“你看到這樣的承諾兌現(xiàn)了嗎?這不過是政客的一貫手法!崩铎姆逭f。
不僅言出不行,陳水扁甚至還走向反面。在臺灣經(jīng)濟(jì)界對“戒急用忍”一片反對聲中,陳水扁在2001年初祭出“積極管理、有效開放”的政策,將戒急用忍的含義明朗化。
“剛開始聽到的時候,我們都有點不敢相信自己的耳朵!焙;鶗倍麻L高孔廉此前在接受《中國新聞周刊》采訪時表示,“對大陸的投資,改為‘有效管理、積極開放’才能說得過去!
路越走越窄。期間,李登輝拋出“兩國論”,陳水扁拋出“一邊一國”,將兩岸關(guān)系拖至谷底。綠營依靠兩顆子彈再度勝出臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉之后,藍(lán)營在2005年邁出了促進(jìn)兩岸和解的步伐。3年半之前,胡錦濤和連戰(zhàn)各自以黨的領(lǐng)袖身份,達(dá)成兩岸關(guān)系的5項愿景,其中之一正是兩岸三通。
進(jìn)入2008年,隨著藍(lán)營的勝選,兩岸融合的速度開始加快,“兩會”(海協(xié)會和;鶗)復(fù)談亦已進(jìn)行兩輪,并最終在“兩會”復(fù)談的第二輪談判中達(dá)成三通協(xié)議。
盡管外界將12月15日視作兩岸全面大三通正式啟動之日,但空運直航仍屬包機(jī)形勢。根據(jù)二度陳江會(海協(xié)會會長陳云林與;鶗麻L江丙坤)的會談成果,兩岸直航的定期航班將在半年內(nèi)完成協(xié)商,實現(xiàn)真正的空運直航。
相較于包機(jī),定期航班議題更為復(fù)雜,涉及航點、航空公司、航班數(shù)目等,而航線如何分配,更是其中最為復(fù)雜的問題。目前可以確定的是,談判仍將采取“兩會”模式,由兩岸行政部門直接上桌協(xié)商!
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