中新社昆明八月二日電(記者 耿軍)清華大學(xué)臺(tái)灣研究所副所長殷存毅在此間指出,大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型將會(huì)對(duì)臺(tái)商在大陸的投資產(chǎn)生影響,產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)的轉(zhuǎn)型和空間上的轉(zhuǎn)移,是臺(tái)商面對(duì)大陸投資環(huán)境變化的兩個(gè)調(diào)整趨向。
殷存毅是在此間召開的第十六屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì)上提出上述問題的。
殷存毅說,大陸經(jīng)過近二十年的改革開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的進(jìn)步,同時(shí)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也面臨新問題、新挑戰(zhàn),不得不進(jìn)行以結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡陌l(fā)展轉(zhuǎn)型,由此產(chǎn)生的投資環(huán)境的重大變化,將會(huì)對(duì)臺(tái)商在大陸的投資產(chǎn)生影響。
殷存毅指出,臺(tái)商在大陸投資所呈現(xiàn)的空間分布高度集中、多為成本降低型加工制造業(yè)投資這兩個(gè)特點(diǎn),使得臺(tái)商大陸投資在大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中面臨較大沖擊。
由于交通、經(jīng)濟(jì)、人文等綜合因素,臺(tái)商投資的區(qū)位選擇大多集中于閩東南地區(qū)及珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)。殷存毅提供的數(shù)據(jù)顯示,僅兩個(gè)三角洲地區(qū)的臺(tái)資項(xiàng)目、協(xié)議投資額和實(shí)際到資額,就分別約占大陸臺(tái)資總量的百分之四十三點(diǎn)七八、百分之七十五點(diǎn)五和百分之八十七點(diǎn)三。據(jù)臺(tái)灣學(xué)者估算,二000年和二00五年臺(tái)商在大陸臺(tái)資制造業(yè)的金額,分別約占同期臺(tái)商大陸投資總額的百分之六十和五十。在制造業(yè)中約三分之一是傳統(tǒng)制造業(yè),余下三分之二是資本有機(jī)構(gòu)成相對(duì)高的、即有關(guān)設(shè)備或器材的價(jià)值較高的所謂技術(shù)密集型制造業(yè)。土地和勞動(dòng)力的成本是決定加工制造業(yè)競爭力的主要因素。
殷存毅指出,在大陸經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū),土地和勞動(dòng)力要素資源的低成本狀況難以為繼,珠江三角洲和長江三角洲的許多地區(qū)已無多少可供使用的工業(yè)用地;臺(tái)商較為集中或看好的地區(qū),又是率先實(shí)行經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的地區(qū),這些地區(qū)的有關(guān)政策及資源傾斜已經(jīng)或?qū)⒁l(fā)生變化,有的已提出“從制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略;有的實(shí)施“騰籠換鳥”策略并提高資本進(jìn)入的門坎。從二00二年以來臺(tái)商實(shí)際到資額就一直呈負(fù)增長狀態(tài)及臺(tái)商大陸投資增長趨緩均表明,現(xiàn)有的投資模式已成長乏力。此外,大陸民營企業(yè)的迅速發(fā)展,也會(huì)對(duì)臺(tái)資企業(yè)尤其是中小企業(yè)的生存與發(fā)展形成一定的壓力。
殷存毅分析指出,臺(tái)商仿照西方跨國公司的“全球布局”模式制定的兩岸產(chǎn)業(yè)分工模式,把大陸僅界定為加工制造基地。近年來,臺(tái)商企業(yè)在大陸設(shè)有研發(fā)部門的開始增多,但“研發(fā)”的內(nèi)涵有發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三類,且三者在技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)效益上依次遞減,臺(tái)資企業(yè)在大陸的研發(fā)活動(dòng)主要集中于實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì),這實(shí)質(zhì)上是某種技術(shù)的實(shí)用化,而技術(shù)來源仍主要由臺(tái)灣母公司所掌握。
殷存毅認(rèn)為,臺(tái)灣企業(yè)要摒棄舊的兩岸分工觀念,將兩岸分工由生產(chǎn)制造分工升級(jí)為研發(fā)創(chuàng)造新分工,否則就難免導(dǎo)致其發(fā)展空間萎縮的問題。
“大陸人口眾多、幅員遼闊、地區(qū)發(fā)展差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型會(huì)呈現(xiàn)出空間的不均衡和地區(qū)落差,臺(tái)灣傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在大陸仍有生存發(fā)展空間”,殷存毅說:“在未來一段時(shí)期內(nèi),在大陸的部分臺(tái)資勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)企業(yè)將不能不進(jìn)行空間布局的調(diào)整,而部分臺(tái)資企業(yè)將調(diào)整其兩岸分工策略,通過資源的重新配置來提升其產(chǎn)業(yè)技術(shù)層級(jí),這構(gòu)成了臺(tái)資企業(yè)因應(yīng)大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢。(完)