中新網(wǎng)11月13日電 “立法院內(nèi)政委員會”上周初審通過銀行“登陸”由“禁止”改為“許可”,不過,“府”“院”高層已定調(diào)“封殺”該案,“現(xiàn)在一點開放的空間都沒有”。民進黨“立委”今(13)日將伺機翻案,可能動員否決上周委員會表決結(jié)果,否則將“以拖待變”,透過朝野協(xié)商程序,延到明年5月再處理。
據(jù)臺灣《經(jīng)濟日報》報道,“立委”李紀珠提案修改“兩岸人民關(guān)系條例”第36條,“立院”上周初審通過,將金融機構(gòu)登陸須經(jīng)“投審會審核”改由“報經(jīng)金管會許可”。此案若三讀通過,銀行業(yè)可直接向“金管會”申請赴大陸投資。
“行政院副院長”蔡英文說,兩岸仍未簽署金融監(jiān)理備忘錄(MOU),若要使問題的處理更有效率,“立院”應該等兩岸協(xié)商有更好的互動,“否則再多的‘立法’行為,可能只會造成行政程序的困擾”。
連署該案的民進黨“立委”黃偉哲坦言“壓力很大”。他說,包機直航、大陸觀光客來臺都可避開主權(quán)爭議,希望當局能以積極、務實態(tài)度處理兩岸事務,“不過,如果最后黨祭出黨紀,我會撤案”。
據(jù)了解,“陸委會”已擬三套“劇本”,第一是“復議”該案,但目前只有上次缺席、未發(fā)表意見的無黨籍“立委”林為洲可提出,這部分無法掌握;第二是動員民進黨“立委”,推翻上周委員會表決結(jié)果,但可能造成朝野對立;第三是進入朝野協(xié)商,“以拖待變”。
“立法院”審議該修正草案之前,民進黨“立委”高志鵬、趙永清曾和“國安會”秘書長邱義仁會商對策。據(jù)了解,“國安”高層仍維持“積極管理”基調(diào),定調(diào)“封殺”該案。但邱義仁也透露,“國安”單位并未掌握金融業(yè)登陸的相關(guān)資料。
民進黨籍“內(nèi)政委員會召委”高建智說,他支持“放小堵大”的解套模式,若硬要表決,對民進黨也不利。至于今天要不要“翻案”,則視情況而定。
“立院”民進黨團書記長陳景峻說,當局禁止產(chǎn)業(yè)登陸,只是變相造成金融“地下化”、“非法化”,也減少稅收;“政治正確不該左右金融正確”,大陸年底即將開放金融市場,“現(xiàn)在正是兩岸金融開放的關(guān)鍵時機”。
民進黨政策會執(zhí)行長趙永清和陳景峻今晚黨政協(xié)調(diào)會報將向蔡英文建議,“行政院”應審慎面對金融“登陸”問題,并將問題提高到“政院”層級,不能一味限制。民進黨政策會已要求“金管會”、“陸委會”盡速匯整評估報告,加強政策論述。
上周“立法院”初審通過的“兩岸人民關(guān)系條例”修正案,民進黨“立委”有意翻案,“金管會”官員表示,金融業(yè)能否“登陸”,最大的問題仍在于當局的兩岸政策面,本來就不是法律問題。