中新網(wǎng)10月16日電 中共中央總書記胡錦濤在十五日上午所作的十七大政治報告中,首度將“兩岸簽署和平協(xié)議”寫進黨正式文件。臺灣《中國時報》發(fā)文指出,這不僅是中共領導人首次,也是胡錦濤為未來兩岸關系定下指導性框架,而這很可能影響未來五年、十年,甚至更長時間兩岸的政治互動,意義不容小覷。
文章表示,在十四大到十六大的三次中共黨大會上,談到建構兩岸制度措施時,已觸及“就結束兩岸敵對狀態(tài)進行談判”的話語,但未提到“和平協(xié)議”。直至十六大后,臺海新形勢為中共新一代領導人的對臺政策注入強心針及新內容。
其中,包括二00五年胡錦濤發(fā)表的對臺“四點意見”、通過《反分裂國家法》定位兩岸現(xiàn)狀、連宋相繼來訪,連胡公報首度提出“促進終止敵對狀態(tài),達成和平協(xié)議”。當然,大陸經(jīng)濟形勢的迅猛發(fā)展,以及由此帶來的“和平崛起”,胡錦濤提出的“和諧社會”,都為大陸彼岸帶來更自信的政策布局。
文章說,正因如此,做為首度政治報告的胡錦濤正式將“和平協(xié)議”納入黨內指導性文件,就具有相當重大意義。顯示胡錦濤主政下的中共高層,已形成一套完整的對臺戰(zhàn)略戰(zhàn)術方針,不受臺海形勢影響而左支右絀。
文章認為,“和平協(xié)議”做為中共十七大正式文件提出,可能也因在臺海找到一項最大公約數(shù)所致,如果能獲致多方認同,可行性就最大。胡錦濤第一個將“和平協(xié)議”納入中共黨內最高指導綱領來對待,這無疑為兩岸的“過渡階段”提出了指導性方針,很可能影響未來兩岸長時間的政治互動。