今年5月,大陸發(fā)布企業(yè)赴臺(tái)投資相關(guān)管理辦法,明確陸資入臺(tái)的辦理程序。6月30日,臺(tái)灣方面也發(fā)布相應(yīng)規(guī)定,開放192項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的陸資入島。近半年過去了,陸資赴臺(tái)進(jìn)展仍顯緩慢。
12月8日,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)和臺(tái)灣工商建設(shè)研究會(huì)主辦“兩岸產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展研討會(huì)”。兩岸相關(guān)主管部門、產(chǎn)業(yè)界人士近200人聚集北京,共同討論此中問題和產(chǎn)業(yè)合作的愿景。這次研討會(huì)傳出什么訊息?
入島陸資——
只是登陸臺(tái)資的零頭
距離臺(tái)灣方面宣布允許大陸企業(yè)入島投資,公布陸資赴臺(tái)投資清單已近半年。截至目前,在臺(tái)灣正式設(shè)立分公司或辦事處的大陸企業(yè)僅有5家:福建新大陸電腦股份有限公司、杭州愛麗芬進(jìn)出口有限公司、中國(guó)南方航空股份有限公司、山東航空股份有限公司和江蘇泰州市創(chuàng)新電子有限公司。據(jù)悉,另有幾家企業(yè)剛剛向商務(wù)部提出赴臺(tái)投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),正在辦理核準(zhǔn)手續(xù)的企業(yè)數(shù)目也不算多。
談到陸資入島狀況,臺(tái)灣理律法律事務(wù)所律師毛立慧感嘆:“目前入島的陸資總價(jià)值只有500多萬美元,相比于臺(tái)商投向大陸的3000多億美元,只是個(gè)零頭!睋(jù)毛立慧介紹,目前已入島和正在申辦入島投資的大陸企業(yè)中,有一半是理律代理的客戶。她說,臺(tái)灣開放陸資入島后,不斷有大陸企業(yè)組團(tuán)去臺(tái)灣考察:“那時(shí)候媒體一天到晚都在報(bào)道這個(gè)事情。起初我們以為,會(huì)有很多很多的大陸企業(yè)過來,但事實(shí)上我們并沒有看到很多的代理案子!彼f,對(duì)于陸資入島緩慢,臺(tái)灣相關(guān)業(yè)者很著急,所以此番特意組團(tuán)來大陸參加研討會(huì),宣講臺(tái)灣的投資環(huán)境和注意事項(xiàng),為臺(tái)灣招商。
座談會(huì)上,臺(tái)灣業(yè)者對(duì)大陸投資和兩岸產(chǎn)業(yè)合作表達(dá)了強(qiáng)烈的期待。臺(tái)灣彰化縣工商發(fā)展投資策進(jìn)會(huì)柴總干事介紹當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境時(shí)聲情并茂:“給我3分鐘,我給你一個(gè)完整的彰化縣!”
開放項(xiàng)目——
并非大陸業(yè)者的興趣點(diǎn)
對(duì)于陸資入島現(xiàn)狀,商務(wù)部有關(guān)部門官員總結(jié),目前大陸赴臺(tái)投資集中于服務(wù)領(lǐng)域,主要從事批發(fā)、零售,或通過分公司、辦事處從事業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)和市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù),尚屬于了解市場(chǎng)、熟悉環(huán)境階段。而且多年來,兩岸投資合作不平衡,臺(tái)商到大陸投資已達(dá)到較大規(guī)模,但大陸企業(yè)對(duì)臺(tái)灣的投資環(huán)境、政策法規(guī)還不太了解。因此,兩岸產(chǎn)業(yè)的真正合作與發(fā)展,仍有許多工作要做。
毛立慧對(duì)此表示認(rèn)同:“臺(tái)灣對(duì)大陸資本的進(jìn)入幾十年不開放,不可能一朝開放就有很快速的發(fā)展,商業(yè)行動(dòng)總要一步一步來。”據(jù)她個(gè)人觀察,步伐遲緩的主要原因,是臺(tái)灣開放的投資項(xiàng)目并非多數(shù)大陸業(yè)者的興趣點(diǎn)所在。她以中國(guó)移動(dòng)赴臺(tái)投資不成為例:“大陸企業(yè)感興趣的是臺(tái)灣的高科技產(chǎn)業(yè),但這些領(lǐng)域在臺(tái)灣是被保護(hù)的!彼表示,今年年底臺(tái)灣將開放新一批投資項(xiàng)目,他們對(duì)這個(gè)新名單“拭目以待”。
臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”投資業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)凌家裕回應(yīng):今年年底到明年年初,臺(tái)灣方面的確會(huì)進(jìn)行檢討,開放新一批陸資入島投資項(xiàng)目。不過他表示,項(xiàng)目如何開放是“大家的事”,不能保證一定滿足業(yè)者要求。
“軟硬”結(jié)合——
兩岸產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)共贏
盡管尚有長(zhǎng)路要走,與會(huì)者仍對(duì)兩岸產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步合作寄予期待,并抱有樂觀態(tài)度。
商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉表示,大陸鼓勵(lì)和支持大陸企業(yè)結(jié)合兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)赴臺(tái)灣投資,形成互補(bǔ)互利的格局。他表示,大陸將積極推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作機(jī)制,從電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)開始搭建合作平臺(tái),逐步形成兩岸合作的產(chǎn)業(yè)分工布局;創(chuàng)立共同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)品牌,加快研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;支持臺(tái)灣服務(wù)業(yè)投資大陸,開拓市場(chǎng),為兩岸經(jīng)濟(jì)合作提供有力支持。
臺(tái)灣工商建設(shè)研究會(huì)理事長(zhǎng)賴正鎰也表示,建研會(huì)樂于為大陸企業(yè)到臺(tái)灣設(shè)立營(yíng)運(yùn)據(jù)點(diǎn)提供服務(wù)支持,迎接大陸企業(yè)赴臺(tái)投資,“歡迎大家隨時(shí)到臺(tái)灣”。
座談會(huì)上,北京一家環(huán)境技術(shù)公司公開詢問,如何赴臺(tái)投資污水處理項(xiàng)目,因?yàn)榇祟愴?xiàng)目尚不在開放投資之列。臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”投資業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)凌家裕建議該公司,可先采取與島內(nèi)企業(yè)合資方式進(jìn)入。
有大陸業(yè)者向記者表示,看得出臺(tái)灣赴大陸招商的迫切心理與誠(chéng)意,但遺憾的是,他們屬意的投資領(lǐng)域尚不開放。他還表示,企業(yè)投資必須謹(jǐn)慎,首先考慮投資是否安全,然后才是能否贏利。他表示,衷心希望兩岸關(guān)系持續(xù)改善、政策環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定,只有這樣,企業(yè)才能放心到臺(tái)灣去,大陸市場(chǎng)和制造力這樣的硬實(shí)力,才能與臺(tái)灣的技術(shù)和管理方式這些軟實(shí)力高效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)兩岸產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)與共贏。(王昭)
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