中新網(wǎng)4月1日電 綜合臺(tái)灣媒體報(bào)道，兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)第2次協(xié)商昨日(3月31日)首度交手，雙方就ECFA本文部分展開協(xié)商。臺(tái)灣主談人黃志鵬雖不愿就ECFA本文協(xié)商進(jìn)展多做說明，但他指出，雙方已經(jīng)同意就未來早期收獲清單的實(shí)施啟動(dòng)臨時(shí)原產(chǎn)地認(rèn)定的協(xié)商。

　　據(jù)了解，臨時(shí)原產(chǎn)地認(rèn)定，是ECFA本文第4章有關(guān)早期收獲清單的章節(jié)，臺(tái)灣傾向依納入早期收獲清單的原產(chǎn)地認(rèn)定，依產(chǎn)品屬性，采取依“自制率”或“附加價(jià)值占比”，訂定較嚴(yán)格的原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以避免其它地區(qū)搭便車。例如像汽車，就依“自制率比重”，進(jìn)行產(chǎn)地認(rèn)定。

　　本文共5章約20條

　　兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議(ECFA)第2次正式協(xié)商昨日上午雙方以ECFA本文條文為重點(diǎn)工作，集中火力先行協(xié)商。黃志鵬說，協(xié)商進(jìn)展相當(dāng)順利，上午就完成三分之一的條文，但下午協(xié)商結(jié)束，黃志鵬對(duì)協(xié)商進(jìn)展則語帶保留，表示協(xié)商談判中，不方便就細(xì)節(jié)多做說明。

　　據(jù)指出，兩岸ECFA本文，包括序言及總則、貿(mào)易與投資、經(jīng)濟(jì)合作、早期收獲清單及其它等5個(gè)章節(jié)，條文約20條。原本以為上午進(jìn)展順利，下午可望順利完成協(xié)商，但昨天協(xié)商，由原本預(yù)定下午5點(diǎn)半結(jié)束，卻拖延至6點(diǎn)半，記者會(huì)也拖延至7點(diǎn)才召開。

　　相關(guān)人士指出，雙方已有共識(shí)，同意在簽訂ECFA后，立即全面啟動(dòng)兩岸貨品貿(mào)易協(xié)定談判，但不設(shè)定完成談判的時(shí)程。至于兩岸ECFA簽署后的貿(mào)易救濟(jì)措施、智能財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及投資保障，是否順利納入ECFA本文，雙方還待今天再進(jìn)一步溝通，但黃志鵬對(duì)ECFA協(xié)商細(xì)節(jié)均以不方便為由，未做進(jìn)一步說明。

　　臺(tái)灣傾向10年自由化

　　相關(guān)人士指出，臺(tái)灣傾向以在未來兩岸簽訂ECFA后，全面啟動(dòng)“貨品貿(mào)易協(xié)定”協(xié)商時(shí)，再來界定貨品貿(mào)易自由化的范圍。

　　原則上，臺(tái)灣傾向以10年為完成大部分產(chǎn)品的自由化目標(biāo)，并爭(zhēng)取敏感產(chǎn)品更長(zhǎng)的緩沖期，但是，不在ECFA本文清楚載明時(shí)間表，但在總則中載明以致力追求經(jīng)濟(jì)合作及自由化為兩岸共同努力目標(biāo)。

　　唐煒昨日表示，將秉著“快、易、少”原則，盡早就ECFA主要內(nèi)容，達(dá)成協(xié)議。唐煒這項(xiàng)談話也透露，臺(tái)灣爭(zhēng)取約500項(xiàng)早收清單，未來仍充滿清單縮水的變量。

　　不過，黃志鵬說，大陸提出“快、易、少”原則，之前雙方協(xié)商時(shí)略有所知悉，但兩岸ECFA協(xié)商，彼此有“要價(jià)”(指早收清單)，也有出價(jià)(討價(jià)還價(jià))，大家會(huì)致力說明論述立場(chǎng)。

　　尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，臺(tái)灣因?yàn)橘Q(mào)易藩籬，遭受委屈、不公平競(jìng)爭(zhēng)，他強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣會(huì)加強(qiáng)理由論述爭(zhēng)取，特別是在面臨東協(xié)整合后競(jìng)爭(zhēng)迫切性的產(chǎn)品，將力爭(zhēng)納入早收清單內(nèi)。

　　求速度無法面面俱到

　　唐煒昨日對(duì)外界關(guān)切其“快、易、少”說法，也提出解釋。他說，既然要快，就不可能面面俱到，所以早收清單項(xiàng)目就會(huì)少。

　　國(guó)臺(tái)辦主任王毅前天接受專訪時(shí)，釋出大陸商簽ECFA五項(xiàng)惠臺(tái)意涵，包括兩岸ECFA商簽，將秉持大陸降稅產(chǎn)品的金額與出口將少于或低于臺(tái)灣，降稅產(chǎn)品惠及臺(tái)灣中小企業(yè)和基層民眾，不影響臺(tái)灣弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不要求大陸農(nóng)產(chǎn)品輸往臺(tái)灣及無意對(duì)臺(tái)灣實(shí)施勞務(wù)輸出。

　　昨日ECFA協(xié)商，也是大陸領(lǐng)導(dǎo)人紛紛釋出“讓利”說后，雙方談判代表首度協(xié)商。黃志鵬說，兩岸經(jīng)濟(jì)量體懸殊，但雙方在談判桌上的協(xié)商，一直秉持誠(chéng)意、善意的溝通。

　　有底線保障弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　黃志鵬說，假如早收清單，因?yàn)楸舜说恼撌稣f明，而有調(diào)整，“這不是我方早收清單立場(chǎng)退縮”。但他強(qiáng)調(diào)，大陸方面也有其關(guān)切項(xiàng)目，但臺(tái)灣會(huì)堅(jiān)守敏感性、內(nèi)需型的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不會(huì)同意給予大陸早收。

　　臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”施顏祥日前表示，面板不列入這波早期收獲清單優(yōu)先協(xié)商清單內(nèi)，并表示目前規(guī)劃納入早收清單約500項(xiàng)，但不排除未來俟談判，有往下降的可能性，頗有回應(yīng)唐煒“快、易、少”的說法。

　　動(dòng)作加快5月中下旬簽署

　　兩岸ECFA何時(shí)商簽?黃志鵬表示，雙方都有共識(shí)以在第5次兩岸兩會(huì)簽署協(xié)議作為努力目標(biāo)。

　　唐煒表示，兩岸商簽ECFA，對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定有正面積極作用，但它不是靈丹妙藥，也絕不是洪水猛獸，一無是處，他在營(yíng)造雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，應(yīng)有客觀評(píng)價(jià)。據(jù)透露，在大陸提出讓利說后，兩岸ECFA協(xié)商，正全面加速推動(dòng)，原本規(guī)劃在第5次兩岸兩會(huì)草簽ECFA，可能由原來規(guī)劃6月時(shí)程，再提前至今年5月中下旬。

　　黃志鵬昨天結(jié)束第一天協(xié)商議程后，回復(fù)英國(guó)“經(jīng)濟(jì)學(xué)人”記者昨日詢問，能否在6月前商簽時(shí)，也表示“雙方的確朝此期待方向進(jìn)行”。他并以學(xué)生寒暑假過后趕作業(yè)為例表示，距離6月前商簽期限雖急迫，但談判進(jìn)展，會(huì)愈來愈快。