中新網6月25日電 據臺灣《中國時報》報道,去年11月,臺東最后一家合法妓女戶“夜皇都”熄燈關門后,全臺“妓女戶”只剩下11家、51人。相較1949年全面禁娼前臺北茶室、咖啡店等聲色場所林立的情況,妓女戶萬人空巷的景象早已不可同日而語,妓女戶走入歷史,只是時間問題。
臺灣公娼制度可追溯到日據時代,日本人在1896年7月間施行公娼制度,次年7月又訂定了花柳病預防標準。不過,1949年臺灣參與聯合國禁販婦孺及賣淫公約后,當局禁娼掃黃,妓女戶不準過戶、遷移,因此只要經營者過世,就要繳回牌照,全臺25個縣市警察局,目前僅剩6個警察局轄內有妓女戶,每年遞減中。
6個有妓女戶的縣市,包括宜蘭縣4家、臺中市3家,桃園縣、臺中縣、臺南市、澎湖縣各1家,最特別的是,原本桃園去年11月只有6名公娼,今年5月則增了一倍,成了12名,臺南市則少了一倍,從8人減到4人。
其中,素有“臺北后花園”之稱的宜蘭,4家妓女戶、19名公娼,仍均高居全臺之冠。
臺“警政署”官員坦言,島內外民情不同,島內重家庭,重婚姻關系,若成立性工作專區(qū),有多少女人會允許老公去專區(qū),又有多少老公會允許老婆去從娼,況且要如何教育下一代“性工作也是一項工作”,這些都是難題。
根據臺北大學犯罪學研究所所長許春金等人,最近所做的一項性交易除罪化評估指出,性交易除罪雖可維護尊重職業(yè)選擇權,但家庭穩(wěn)定性也將受挑戰(zhàn),他們建議及早制定性交易管制法;并在“刑法”增加處罰嫖客行為的條文,警察則以消極的作為,對性工作者盡量處以罰鍰而非拘留。
臺北大學犯罪學教授周愫嫻表示,娼妓是最古老的行業(yè),也是人類本性最真實的一面,不論從歷史或當代各地經濟政治發(fā)展情況來看,維持性工作者的工作權、人權,可能是最好的解決策略。
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