中新網(wǎng)11月12日電 “兩岸一甲子”學術研討會本周將在臺北舉行,臺灣媒體搶先披露了研討會部分論文內(nèi)容,其中包括學者個人提出的兩岸和平協(xié)議初步構想。
國臺辦發(fā)言人楊毅10日證實,由臺灣的民間團體太平洋文化基金會主辦的“兩岸一甲子”學術研討會將于11月13日至14日在臺北舉行,中共中央黨校前常務副校長鄭必堅等28名大陸學者將以個人和學者身份應邀出席。
他指出,這次研討會是兩岸學界一次民間性的學術研討活動,同時又是兩岸關系改善發(fā)展新形勢下,首次在島內(nèi)就雙方關心的包括政治議題在內(nèi)的各種議題進行綜合性探討,自然有其重要的積極意義。
建議成立“兩岸共同事務委員會”
據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道,參與研討的廈門大學臺灣研究院院長劉國深,將發(fā)表《試論和平發(fā)展背景下的兩岸共同治理》論文,以兩岸共同治理為基礎論述,大膽建議雙方成立“兩岸共同事務委員會”,共同策劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督兩岸共同事務的合作問題。
他還提出“國家球體理論”,詮釋兩岸政治關系的現(xiàn)狀定位,試圖對兩岸政治分歧“解套”。
劉國深認為,兩岸一旦涉及公權力,就會產(chǎn)生敏感的政治聯(lián)想,再好、再急的案子,也不得不擱下來。為此他建議,將公權力的行使區(qū)分為政治性事務和行政性事務,兩岸擱置爭議的部分,應嚴格限制在高階政治議題,低階行政層面問題可逐步展開交流合作,逐步走向共同治理。
“兩岸同屬一個中國”法制化
社科院臺研所政治室主任謝郁將在會上發(fā)表的論文,提出兩岸和平協(xié)議初步構想。她指出,兩岸達成和平協(xié)議,具有結束兩岸敵對狀態(tài),實現(xiàn)兩岸關系正常化,可以“兩岸共同協(xié)議”形式,將“兩岸同屬一中”法制化等重要意涵。
謝郁提出,和平協(xié)議應有四大性質(zhì):一、應是兩岸在尚未統(tǒng)一的情況下,為確保兩岸關系和平發(fā)展、為兩岸最終邁向和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件的階段性協(xié)議,并非最終解決兩岸問題的“終極協(xié)議”;二、應是兩岸以法律的形式,確立“兩岸同屬一個中國”架構,并就兩岸存在的一些重大分歧性問題,作出初步安排的基礎性協(xié)議;三、應是針對未來兩岸關系和平發(fā)展的整體形勢,進行規(guī)劃的綜合、框架性協(xié)議;四、是一國內(nèi)部的協(xié)議。
謝郁還提出和平協(xié)議五基本原則:一個中國,平等協(xié)商,求同存異、循序漸進,互惠雙贏,不受外力干涉。她認為,兩岸和平協(xié)議的步驟有三:先拓展兩岸交流,增進互信;正式開啟政治談判,結束兩岸敵對狀態(tài);推動兩岸深度政治協(xié)商,建立軍事安全互信,達成和平協(xié)議。
依據(jù)謝郁構想,和平協(xié)議內(nèi)容包括:統(tǒng)一前的兩岸政治關系、結束敵對狀態(tài)、反對“臺獨”、建立軍事互信機制,以及兩岸涉外事務、經(jīng)濟合作、文化交流等,是主足于從政治和法律角度,確立兩岸關系現(xiàn)狀和未來走向的制度性框架。
為領導人“試試水溫”
活動籌備方、臺灣太平洋文化基金會副執(zhí)行長吳建國撰文指出,今年適逢兩岸“分治”一甲子,馬英九提出“正視現(xiàn)實、開創(chuàng)未來、擱置爭議、追求雙贏”的重要政策;胡錦濤也以“建立互信,擱置爭議,求同存異,共創(chuàng)雙贏”相回應。在這樣共同營造的基礎上,兩岸關系得以迅速發(fā)展。
他說,馬英九提出兩岸“外交休兵”的想法,胡錦濤也允諾給與臺灣合乎身份、適當?shù)膰H活動空間后,兩位領導人前瞻與積極的意見,將如何落實?兩岸金融備忘錄(MOU)與兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議(ECFA),又如何實現(xiàn)?兩岸在和平發(fā)展原則下,已無軍事對立的必要,如何從軍事交流,逐漸朝向建立軍事互信與預警機制的目標前進?這些現(xiàn)實政治的運作,往往需要觀潮人先跳下來,試試水溫,為領導人提供一手的可行性信息。
“三十年前我做過這樣的事,三十年后,我同樣愿意再做一次。”吳建國在文中寫道,“我們是否有足夠的智慧與忍耐,創(chuàng)造下一個甲子的否極泰來,應是主辦這次會議、大家熱烈支持參與這次會議共同的愿望!
另據(jù)《中國時報》報道,出席“兩岸一甲子”研討會的大陸智庫學者還包括國防戰(zhàn)略研究所前所長潘振強少將、中臺辦研究局長黃文濤、社科院臺研所所長余克禮等軍政理論專家;臺灣方面將有亞太和平研究基金會董事長趙春山、“國安局”前副局長胡為真、前“陸委會主委”陳明通、國民黨智庫國政研究基金會科技經(jīng)濟組召集人林祖嘉等人出席研討會。兩岸與會專家將分成政治組、經(jīng)濟組、綜合組,就兩岸互信機制、臺灣參與國際事務等進行研討與交流。
對于此次學術研討會,臺灣當局“陸委會”官員強調(diào),這是兩岸常態(tài)性的學術交流活動,并未涉及任何政府授權或委托研究項目,在大陸專家學者訪臺期間應會適度溝通交流。
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