中新網(wǎng)5月19日電 據(jù)臺灣《中國時報》報道，臺“立法院”對彈劾地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的規(guī)定做出重大改變。

　　陳水扁任內(nèi)涉及多項弊案時，“立法院”曾考慮彈劾，但受“立法院職權(quán)行使法”規(guī)定地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人“除了犯內(nèi)亂或外患罪可彈劾”所限。昨日三讀通過新修正案，刪除“除了犯內(nèi)亂外患罪可彈劾”的要件，未來正、副地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人彈劾要件放寬，像陳水扁涉貪、馬英九“八八風(fēng)災(zāi)”救災(zāi)不力等，都可能成為彈劾理由。

　　國民黨提案“立委”呂學(xué)樟表示，修法只是為了配合2000年“修憲”時，“憲法”增修條文將原彈劾條文中“犯內(nèi)亂或外患罪”的要件刪除。呂學(xué)樟說，國民黨中央曾透過政策會了解該法的敏感度，經(jīng)說明后并未阻攔，這顯示執(zhí)政黨對此沒有意見。

　　依現(xiàn)行規(guī)定，彈劾案須經(jīng)半數(shù)“立委”提案、三分之二“立委”同意，能向大法官提出，再經(jīng)大法官召開“憲法法庭”議決，門檻相當(dāng)高。不過，當(dāng)“立法院職權(quán)行使法”配合“憲法”增修條文修正后，彈劾理由的放寬將對領(lǐng)導(dǎo)人施以更嚴(yán)格的政治責(zé)任，同時增加政治運作的復(fù)雜空間。

　　呂學(xué)樟說，未來彈劾案的提出，“立法院”必須詳加考慮是否符合民意；另一方面，未來的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人也不可能再像陳水扁一樣“橫柴入灶”、堅持少數(shù)執(zhí)政，因當(dāng)“立法院”為在野黨多數(shù)時，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人必須考慮彈劾的成案可能。

　　呂學(xué)樟分析，彈劾權(quán)加上罷免權(quán)，將加重少數(shù)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人面對“立法院”的壓力，“立法院”主導(dǎo)“內(nèi)閣”或組成聯(lián)合“內(nèi)閣”的機(jī)率會增加。

　　陳水扁弊案連連時，“立法院”曾考慮在原條文“除犯內(nèi)亂外患罪之外”，另加上“貪污罪”相繩，后來彈劾一途不了了之，改以三次罷免對陳水扁施壓(但三次罷免皆未過關(guān))。

　　此外，昨天通過的職權(quán)行使法也規(guī)定，未來“立法院”行使被提名人同意權(quán)時，提名機(jī)關(guān)應(yīng)提供被提名人的財產(chǎn)、稅務(wù)及刑案紀(jì)錄。