中新網(wǎng)10月19日電 最新一期臺(tái)灣《新新聞》周刊刊文說(shuō)，為贏得2008年“立委”及“總統(tǒng)”大選，國(guó)民黨一度被取消的小組長(zhǎng)制度再度恢復(fù)，黨務(wù)組織的小組長(zhǎng)被視為國(guó)民黨的“螞蟻雄兵”。黨主席吳伯雄非常重視小組長(zhǎng)聚沙成塔的基層力量，一個(gè)縣接著一個(gè)縣親自頒發(fā)證書(shū)給五萬(wàn)個(gè)小組長(zhǎng)，國(guó)民黨基層組織戰(zhàn)就靠他們重新布建、灑下天羅地網(wǎng)。

　　政黨輪替前 基層渙散

　　國(guó)民黨在2000年政黨輪替前，基層工作已見(jiàn)渙散。很多小組長(zhǎng)表面上為連戰(zhàn)助選、私下為出走的宋楚瑜拉票，形成“連皮宋骨”現(xiàn)象。2000年后，國(guó)民黨進(jìn)行黨務(wù)組織精簡(jiǎn)，部分基層樁腳投效綠營(yíng)，尤其馬英九擔(dān)任黨主席期間，國(guó)民黨大幅精簡(jiǎn)黨務(wù)組織，也裁減許多人力，加上黨中央財(cái)務(wù)狀況不理想，小組長(zhǎng)制度與組織遂遭廢除。

　　今年四月，吳伯雄當(dāng)選國(guó)民黨主席后，提出地方組織發(fā)展將恢復(fù)小組工作的建制，方便聯(lián)絡(luò)基層感情。五六月間，黨務(wù)高層開(kāi)始強(qiáng)化基層作戰(zhàn)組織，從現(xiàn)有的105萬(wàn)名黨員，透過(guò)各縣市黨部遴選5萬(wàn)名優(yōu)秀基層干部擔(dān)任小組長(zhǎng)，七月下旬開(kāi)始進(jìn)行25縣市小組長(zhǎng)授證典禮，正式恢復(fù)“黨務(wù)小組長(zhǎng)”。

　　國(guó)民黨副秘書(shū)長(zhǎng)兼組織發(fā)展委員會(huì)主委廖風(fēng)德表示，早期國(guó)民黨“執(zhí)政”時(shí)期，采“職業(yè)別”組織小團(tuán)體，從各行各業(yè)團(tuán)體中選出小組長(zhǎng)，每組人數(shù)15至30人，最多不超過(guò)30人。國(guó)民黨成為“在野黨”后，小組長(zhǎng)制度形同瓦解。

　　以鄰為單位 強(qiáng)化基層

　　目前，國(guó)民黨的小組長(zhǎng)制迥異于過(guò)往，以“里”為基本單位。當(dāng)一個(gè)里的黨員超過(guò)30人時(shí)，改以“鄰”為單位，通常以15至30人為一組；每組里選出一位“小組長(zhǎng)”。

　　廖風(fēng)德說(shuō)，為杜絕“人頭黨員”問(wèn)題，黨籍重整后就廢除“職業(yè)別”，現(xiàn)今改采取“戶(hù)籍”及“黨籍”合一。他認(rèn)為，如此才具有實(shí)質(zhì)的“投票權(quán)”。

　　另一重要的作用是“信息暢通”。當(dāng)戶(hù)籍及黨籍相同時(shí)，黨員居住所就是黨籍處；黨或黨籍民意代表要給黨員的訊息，才有辦法正確傳達(dá)；寄給黨員的投票通知書(shū)、資料才有辦法收到。

　　小組長(zhǎng)的工作內(nèi)容，可分為“平常時(shí)聯(lián)誼、選舉時(shí)動(dòng)員”。每一位小組長(zhǎng)都代表國(guó)民黨，他們適時(shí)在社會(huì)各角落反駁民進(jìn)黨在選戰(zhàn)中提出的抹黑和造謠。每個(gè)人也都是馬英九、吳伯雄的分身，照顧小組黨員，聯(lián)系同志情誼。

　　“三到”為原則 厚植基層

　　廖風(fēng)德強(qiáng)調(diào)，小組長(zhǎng)要做到“三到”原則——“人到、電話(huà)到、生日卡到”。當(dāng)組員的家里有婚喪喜慶時(shí)人要到，平時(shí)電話(huà)也要常常到，組員生日時(shí)要有生日卡片送到。這樣一來(lái)，不只能厚植國(guó)民黨的基層戰(zhàn)斗能力，還能結(jié)交到許多人士。

　　小組長(zhǎng)授證儀式或精神講話(huà)完全由黨主席吳伯雄包辦，黨秘書(shū)長(zhǎng)吳敦義說(shuō)明黨的政策、交代任務(wù)并鼓舞士氣，廖風(fēng)德則為小組長(zhǎng)講授國(guó)民黨贏的策略以及“立委”選戰(zhàn)的重要性。國(guó)民黨將“總統(tǒng)”選舉步調(diào)，“競(jìng)選”與“輔選”分開(kāi)，讓馬英九專(zhuān)注于“總統(tǒng)”競(jìng)選行程，拓展選票。

　　廖風(fēng)德對(duì)小組長(zhǎng)演講時(shí)，主要增強(qiáng)基層干部向群眾說(shuō)明政策時(shí)的說(shuō)服能力，同時(shí)，增強(qiáng)國(guó)民黨基層拿回政權(quán)的信心。他坦言，過(guò)往許多同志靠形象就可吸納選票，這次選區(qū)縮小到與鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)規(guī)模，真的很難預(yù)料選舉結(jié)果，因此務(wù)實(shí)扎根與經(jīng)營(yíng)基層組織很重要。