美麗的“鳥巢”，如詩(shī)如夢(mèng)的“水立方”……北京奧運(yùn)會(huì)在點(diǎn)燃中國(guó)人激情與夢(mèng)想的同時(shí)，也給我們留下了一座座具有現(xiàn)代水準(zhǔn)的體育場(chǎng)館。

　　一年來(lái)，面對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館賽后開發(fā)利用這一世界性難題，有關(guān)方面通力合作，積極探索，寫下了國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)史上的新篇章。他們正以自己的行動(dòng)向世人證明：中國(guó)人不僅有能力舉辦一屆“無(wú)與倫比”的奧運(yùn)會(huì)，中國(guó)人同樣有智慧經(jīng)營(yíng)管理好奧運(yùn)會(huì)寶貴的物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　序

　　隨著現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)規(guī)模的不斷膨脹，奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)規(guī)格也不斷提升。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束以后奧運(yùn)場(chǎng)館能否得到有效利用與開發(fā)，已經(jīng)成為一個(gè)世界性難題，成為衡量一屆奧運(yùn)會(huì)是否成功的一個(gè)重要標(biāo)志。為了推動(dòng)北京奧運(yùn)場(chǎng)館賽后開發(fā)與利用工作，早在2007年，北京體育大學(xué)管理學(xué)院就聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)了國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目《2008年北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館賽后開發(fā)與利用研究》，圍繞北京奧運(yùn)場(chǎng)館賽后開發(fā)工作，進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查研究。以此為基礎(chǔ)，本文對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束一年來(lái)場(chǎng)館的開發(fā)與利用情況進(jìn)行了總結(jié)分析，就進(jìn)一步做好這一工作提出了建議。

　　一、賽后開發(fā)與利用情況

　　北京奧運(yùn)會(huì)共新建12個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館及8個(gè)臨時(shí)場(chǎng)館，改建11個(gè)場(chǎng)館。新建的12個(gè)場(chǎng)館賽后利用大體可以分成三種情況：鳥巢、水立方、國(guó)家體育館等標(biāo)志性場(chǎng)館在賽后經(jīng)過(guò)較短時(shí)間的整修，從2008年9月25日起全面對(duì)社會(huì)開放。國(guó)家射擊館和國(guó)家自行車館賽后作為國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練基地，為我國(guó)實(shí)施奧運(yùn)戰(zhàn)略提供支持。建在大學(xué)校園內(nèi)的奧運(yùn)場(chǎng)館目前大多處于改建階段，改建后一方面用于滿足高水平賽事的需要，另一方面為大學(xué)生及周邊居民的運(yùn)動(dòng)健身提供服務(wù)。五棵松體育館在賽后曾短期對(duì)外經(jīng)營(yíng)，后進(jìn)行系統(tǒng)改造，目前工程已基本完成，賽后開發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將步入正軌。順義奧林匹克水上公園目前仍在進(jìn)行整修和改建。北京主要奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館猶如張弓待發(fā)的箭，在賽后運(yùn)營(yíng)方面正醞釀更大的突破。

　　1、奧運(yùn)會(huì)主題旅游成為北京精品旅游產(chǎn)品

　　奧運(yùn)會(huì)主題旅游運(yùn)作的成功與否是一個(gè)主辦城市能否有效延續(xù)奧運(yùn)影響的關(guān)鍵。北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦凝結(jié)了全國(guó)人民的心血，激發(fā)起全國(guó)人民持續(xù)的奧運(yùn)熱情。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束以后，北京市政府為了滿足廣大人民群眾參觀奧運(yùn)場(chǎng)館體驗(yàn)奧運(yùn)激情的愿望，要求奧林匹克公園內(nèi)三個(gè)標(biāo)志性?shī)W運(yùn)場(chǎng)館，從2008年9月25日起必須全面向社會(huì)開放。同時(shí)北京市政府也對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館參觀門票價(jià)格進(jìn)行了嚴(yán)格的限制：鳥巢參觀門票為50元/人，水立方為30元/人，國(guó)家體育館為20元/人。按照市政府的要求，朝陽(yáng)區(qū)積極在環(huán)保、市政、安保等諸多方面配合奧運(yùn)會(huì)主題旅游，奧林匹克公園三個(gè)標(biāo)志性場(chǎng)館迅速進(jìn)行系統(tǒng)檢測(cè)和整修。從 2008 年10 月1 日至2009 年4 月底，鳥巢和水立方接待游客已超過(guò)576萬(wàn)名。

　　2、大型活動(dòng)組織策劃初見成效

　　北京奧運(yùn)會(huì)三個(gè)標(biāo)志性場(chǎng)館在大型活動(dòng)的開發(fā)運(yùn)作方面也初見成效。鳥巢在2009年五一期間舉辦的“成龍演唱會(huì)”和6月30日舉辦的“魅力中國(guó)”大型音樂(lè)會(huì)獲得了巨大的成功。此外，鳥巢還將策劃以極限運(yùn)動(dòng)為主要內(nèi)容的“日?qǐng)鲂恪保�每天表�?-2場(chǎng)并將打造“類似開幕式”的夜場(chǎng)演出；推出張藝謀執(zhí)導(dǎo)的“圖蘭朵大型實(shí)景歌劇”、世界“賽車王中王爭(zhēng)霸賽”等大型演藝和賽事活動(dòng)。

　　從2008年9月30日起，水立方隆重推出了“夢(mèng)幻水立方”大型水幕聲光音樂(lè)會(huì)。首輪演出歷時(shí)近4個(gè)月，演出場(chǎng)次達(dá)到60余場(chǎng)。音樂(lè)會(huì)采用激光、數(shù)碼影像、水景、霧效等高科技手段，將水景秀、燈光秀、音樂(lè)秀緊密結(jié)合，為廣大觀眾呈現(xiàn)出了“美輪美奐的視聽奇觀”，開創(chuàng)了在奧運(yùn)場(chǎng)館內(nèi)舉行駐場(chǎng)文藝演出的先河，成為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一大亮點(diǎn)。此外水立方還舉辦了各種大型社會(huì)及商業(yè)活動(dòng)十余場(chǎng)。

　　水立方在奧運(yùn)會(huì)舉辦前就對(duì)場(chǎng)館的總體功能進(jìn)行了定位，即“以運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、健身休閑為一體的多功能國(guó)際化時(shí)尚中心”。在此基礎(chǔ)上，水立方依據(jù)場(chǎng)館的建筑設(shè)計(jì)對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行了科學(xué)功能分區(qū)和布局，主要服務(wù)產(chǎn)品包括：游泳跳水俱樂(lè)部、網(wǎng)球俱樂(lè)部、嬉水樂(lè)園、08大道商業(yè)街、99俱樂(lè)部(高級(jí)體育會(huì)所)、觀光旅游、體育培訓(xùn)、會(huì)展服務(wù)、大型體育賽事、大型文化演藝活動(dòng)、世界風(fēng)情酒吧等。其中主要的產(chǎn)品將在場(chǎng)館重新整修后在2010年6月全面推出。

　　由于鳥巢與水立方的存在，人們往往忽略國(guó)家體育館的價(jià)值，甚至將國(guó)家體育館與鳥巢混淆。截至2009年7月底，國(guó)家體育館已舉辦30多場(chǎng)次大型文化與體育活動(dòng)，包括全國(guó)公安系統(tǒng)奧運(yùn)安保工作保障大會(huì)、朝陽(yáng)區(qū)建區(qū)50周年慶典、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)“集善嘉年華”義演、萬(wàn)寶龍年會(huì)、安利中國(guó)華北西南大區(qū)“光榮與夢(mèng)想”年會(huì)、奧迪新品推介會(huì)、芝華士產(chǎn)品推介會(huì)等。這些活動(dòng)不僅為國(guó)家體育館帶來(lái)了不菲的收入，同時(shí)也極大地提高了國(guó)家體育館的知名度。

　　五棵松體育館在2008年10月18日就承接了NBA中國(guó)賽的最后一場(chǎng)比賽。2008年10月6日，加拿大歌星艾薇兒在五棵松體育館舉辦了其中國(guó)巡演北京站的演唱會(huì)。11月19日，2008索尼液晶電視秋冬季新品發(fā)布會(huì)也在北京五棵松體育館舉行。

　　3、無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)成果顯著

　　現(xiàn)代奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的歷史證明，奧運(yùn)場(chǎng)館無(wú)形資產(chǎn)具有獨(dú)特的價(jià)值。鳥巢無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)工作在奧運(yùn)會(huì)之前即已開始運(yùn)作。2007年12月24日，鳥巢用剩余鋼材精心制作的“鳥巢第一榀鋼雕”模型正式面世。該模型是以鳥巢鋼結(jié)構(gòu)的第一榀桁架為主體造型，按1：100的比例精制而成。該模型全球首期銷售5000個(gè)，投入市場(chǎng)后不久就全部售完。奧運(yùn)會(huì)籌備期間，鳥巢還對(duì)場(chǎng)館坐椅廣告權(quán)進(jìn)行了開發(fā)，中石化以3000余萬(wàn)元人民幣的價(jià)格購(gòu)買了鳥巢觀眾坐椅的廣告權(quán)。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，以鳥巢元素開發(fā)設(shè)計(jì)的紀(jì)念品包括鳥巢模型、徽章、鑰匙扣、帽夾、項(xiàng)鏈、手機(jī)鏈、擺件模型、服裝、陶瓷等8大類近50余款產(chǎn)品銷售火爆。目前特許產(chǎn)品銷售已經(jīng)成為鳥巢僅次于奧運(yùn)主題旅游和大型活動(dòng)運(yùn)作的第三大收入渠道。

　　水立方于2007年11月與特許經(jīng)營(yíng)商簽署了15個(gè)類別的合作協(xié)議，主要有游泳用品系列、貴金屬系列、煙具系列、非貴金屬系列、酒產(chǎn)品系列、文具系列、手機(jī)系列、陶瓷系列、廚具系列、日用品系列、印刷品系列、鐘表系列、服裝系列、家具系列、模型系列等。2008年4月，水立方模型、手機(jī)、工藝擺件、紀(jì)念徽章和郵品上市。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，水立方正式對(duì)公眾開放，鳥巢、水立方成為北京旅游新熱點(diǎn)，大大刺激了特許商品的進(jìn)一步開放。截至2009年3月，水立方已經(jīng)開發(fā)的特許商品有22大類300余種，不但實(shí)現(xiàn)了豐厚的商業(yè)利潤(rùn)，同時(shí)為水立方品牌的建設(shè)打下了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

　　二、北京奧運(yùn)場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析

　　賽后一年來(lái)，北京奧運(yùn)場(chǎng)館在開發(fā)與利用方面取得了令人矚目的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的雙豐收，特別是主要標(biāo)志性場(chǎng)館，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年運(yùn)營(yíng)當(dāng)年贏利的目標(biāo)，這在奧運(yùn)歷史上尚屬首次。

　　1、主要標(biāo)志性場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)效益顯著

　　截至2009年5月底，鳥巢實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.6億元，水立方實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.04億元,國(guó)家體育館實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3000萬(wàn)元以上。鳥巢與水立方的經(jīng)營(yíng)收入主要包括三個(gè)部分：旅游門票、演藝活動(dòng)及特許產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)。其中門票占三個(gè)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)收入的70%左右，國(guó)家體育館的營(yíng)業(yè)收入主要以大型活動(dòng)的策劃組織為主。北京奧運(yùn)會(huì)主要標(biāo)志性場(chǎng)館在對(duì)社會(huì)開放半年多的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了全年的贏利目標(biāo)。

　　2、成功運(yùn)營(yíng)帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　北京奧運(yùn)功能區(qū)是北京市六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之一，區(qū)域內(nèi)有十個(gè)奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽場(chǎng)館、四個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館、五個(gè)奧運(yùn)會(huì)相關(guān)設(shè)施。北京奧運(yùn)場(chǎng)館賽后的成功運(yùn)營(yíng)，有效地發(fā)揮了功能輻射作用，形成了集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這不僅有力地帶動(dòng)了奧運(yùn)功能區(qū)的發(fā)展，也促進(jìn)了北京市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前北京奧運(yùn)功能區(qū)是北京六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中經(jīng)濟(jì)增速最快的區(qū)域。盡管受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，該功能區(qū)還是保持了穩(wěn)步快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)朝陽(yáng)區(qū)政府提供的數(shù)據(jù)，2008年1月至11月，奧運(yùn)功能區(qū)規(guī)模以上商務(wù)服務(wù)業(yè)單位收入合計(jì)75.4億元，占全區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)收入的7.0%。功能區(qū)內(nèi)限額以上批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1582.4億元，同比增長(zhǎng)40.5%，占全區(qū)批發(fā)和零售業(yè)收入的31.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額45.5億元，增長(zhǎng)1.6倍，占全區(qū)批發(fā)和零售業(yè)利潤(rùn)的21.8%。

　　3、進(jìn)一步優(yōu)化了北京人文發(fā)展環(huán)境

　　北京奧林匹克公園的規(guī)劃與建設(shè)被國(guó)際園林界譽(yù)為二十一世紀(jì)世界園林顯著成就之一。奧林匹克公園是北京傳統(tǒng)中軸線的延伸，意喻中國(guó)五千年歷史文化的延續(xù)，磅礴大氣的森林自然環(huán)境將現(xiàn)代城市生活與純自然生態(tài)系統(tǒng)緊密結(jié)合，意喻著人與自然的和諧共生，使奧林匹克公園更成為“通往自然的軸線”。奧運(yùn)場(chǎng)館置身于其中，在環(huán)境上與奧林匹克公園相得益彰，構(gòu)成了一幅美輪美奐的優(yōu)美的畫卷，為北京市民和全國(guó)人民提供了一個(gè)高品質(zhì)的游憩休閑場(chǎng)所。完善的能源及交通基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)大了北京市民生產(chǎn)和生活的空間，高水平多樣化的運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目選擇更為促進(jìn)北京市民身體健康和心情愉悅提供了重要的條件。此外建在順義的奧運(yùn)水上公園與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)濕地保護(hù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)形成聯(lián)動(dòng)，初步形成具有生態(tài)綠色建筑與綠色產(chǎn)業(yè)展示、研發(fā)、國(guó)際交流的人文發(fā)展環(huán)境。總之，北京奧運(yùn)場(chǎng)館為促進(jìn)北京人文發(fā)展環(huán)境的建設(shè)、構(gòu)建宜居城市添上了濃墨重彩的一筆。

　　三、奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的探索與創(chuàng)新

　　回顧一年來(lái)奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)情況，我們認(rèn)為，有關(guān)各方在探索符合奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理規(guī)律，適合中國(guó)國(guó)情的運(yùn)營(yíng)管理模式方面，做了大量的工作，有許多地方可圈可點(diǎn)。

　　1、采用BOT模式，將場(chǎng)館建設(shè)與賽后開發(fā)利用結(jié)合起來(lái)

　　北京奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用BOT模式(指在大型體育場(chǎng)館的建設(shè)中引入民間資本進(jìn)行建設(shè)，場(chǎng)館建成后，政府允許其享有一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)權(quán)及經(jīng)營(yíng)收益，之后政府即無(wú)償收回經(jīng)營(yíng)權(quán))，將場(chǎng)館建設(shè)與賽后利用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。北京12個(gè)新建奧運(yùn)場(chǎng)館共投資83.69億元，其中業(yè)主自籌占50.46%，地方財(cái)政投資占25.51%，國(guó)家財(cái)政投資占10.67%，海外華人捐贈(zèng)占13.35%(見表1)。一年來(lái)奧運(yùn)場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明這種模式是成功的，這無(wú)疑為今后我國(guó)大型體育場(chǎng)館的建設(shè)和賽后利用提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　2、重視形成科學(xué)的奧運(yùn)場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略管理理念和方案

　　在奧運(yùn)會(huì)舉辦前的幾年間，鳥巢、水立方、五棵松文化體育中心、北京大學(xué)體育館、順義奧林匹克水上公園等業(yè)主單位就委托國(guó)內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)制定了奧運(yùn)場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)管理方案和規(guī)劃。這些方案和規(guī)劃對(duì)不同奧運(yùn)場(chǎng)館賽后的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)、功能定位、產(chǎn)品鏈結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的、科學(xué)的研究和設(shè)計(jì)，對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館業(yè)主把握客戶需求、掌握業(yè)態(tài)特點(diǎn)、進(jìn)行科學(xué)的運(yùn)營(yíng)管理發(fā)揮了重要的作用。在具體實(shí)踐中，北京奧運(yùn)場(chǎng)館的業(yè)主單位積極創(chuàng)新思維，努力開發(fā)符合市場(chǎng)需求和觀眾品味的服務(wù)產(chǎn)品，形成了獨(dú)具特色的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品鏈條。

　　3、探索和建立系統(tǒng)化的體育場(chǎng)館管理標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系，實(shí)施規(guī)范化管理

　　為了提高奧運(yùn)場(chǎng)館的服務(wù)質(zhì)量，北京奧運(yùn)場(chǎng)館努力貫徹“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和國(guó)際化”的運(yùn)營(yíng)管理原則。二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，國(guó)家體育總局、國(guó)家建設(shè)部等部門先后制定了數(shù)十個(gè)體育場(chǎng)館建設(shè)、服務(wù)、安保、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)在奧運(yùn)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中都得到了嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。此外各場(chǎng)館還努力按照ISO9000質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體育場(chǎng)館的管理，在場(chǎng)地管理、設(shè)備維護(hù)、人力資源管理、客戶服務(wù)、物業(yè)管理等方面形成了科學(xué)的業(yè)務(wù)流程。

　　四、進(jìn)一步完善和推動(dòng)奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的建議

　　雖然奧運(yùn)場(chǎng)館賽后開發(fā)與利用工作取得了一定的成績(jī)，但在許多方面仍需進(jìn)一步完善和改進(jìn)。

　　1、加強(qiáng)奧林匹克公園及其相關(guān)功能區(qū)的規(guī)劃研制工作

　　目前北京奧林匹克公園在區(qū)域功能布局、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、開發(fā)項(xiàng)目、組織管理等一系列問(wèn)題上都需要系統(tǒng)規(guī)劃和論證。同時(shí)奧林匹克公園預(yù)留了大量未開發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地，包括奧林匹克公園南區(qū)預(yù)留用地58公頃，北區(qū)預(yù)留用地規(guī)劃面積約十萬(wàn)平方米，這些珍貴地塊的使用也必須抓緊進(jìn)行論證并進(jìn)行科學(xué)定位。北京奧林匹克公園蘊(yùn)藏著無(wú)可限量的開發(fā)潛力，但這些潛力的釋放必須建立在深入系統(tǒng)、科學(xué)準(zhǔn)確的中長(zhǎng)期規(guī)劃基礎(chǔ)之上。制定北京奧林匹克公園中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃刻不容緩。

　　2、進(jìn)一步理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制

　　為了進(jìn)一步鞏固奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)成果，加快奧林匹克公園建設(shè)與發(fā)展步伐，應(yīng)當(dāng)采取以下措施進(jìn)一步理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制：

　　首先，加強(qiáng)奧林匹克公園管委會(huì)的全局統(tǒng)籌職能。目前奧林匹克公園相關(guān)部門隸屬關(guān)系較為復(fù)雜，奧林匹克公園管委會(huì)是一個(gè)區(qū)級(jí)管委會(huì)，不足以協(xié)調(diào)整個(gè)奧林匹克公園的管理工作。

　　其次，奧林匹克公園的園區(qū)管理和場(chǎng)館管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，因此必須努力提高有關(guān)管理部門的專業(yè)化水平。

　　第三，進(jìn)一步理順奧林匹克公園管委會(huì)與奧運(yùn)場(chǎng)館業(yè)主單位及即將入駐的中國(guó)工藝美術(shù)館等單位的關(guān)系，以避免隸屬關(guān)系復(fù)雜、條塊分割、管理渠道不暢等方面的問(wèn)題。

　　第四，正確處理和把握公益性事業(yè)和業(yè)主經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的關(guān)系。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，建議北京市有關(guān)政府部門與場(chǎng)館業(yè)主單位簽訂公益服務(wù)協(xié)議。業(yè)主在滿足公益服務(wù)的前提下進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，政府對(duì)業(yè)主的合法自主經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和支持。政府不宜直接接管奧運(yùn)場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)工作。

　　3、建立奧運(yùn)場(chǎng)館業(yè)主聯(lián)盟以促進(jìn)業(yè)主的協(xié)作

　　建立北京市奧運(yùn)場(chǎng)館業(yè)主聯(lián)盟有以下好處：首先，建立企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟可以使場(chǎng)館從競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷暮献骰锇殛P(guān)系，避免業(yè)主的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)及項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，減少資源浪費(fèi)。其次，建立奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館業(yè)主聯(lián)盟有利于體育賽事和其他大型活動(dòng)的組織。第三，建立奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館聯(lián)盟有利于理順政府與場(chǎng)館業(yè)主之間的關(guān)系，形成政府與社會(huì)相互溝通、相互協(xié)調(diào)、相互支持、共創(chuàng)雙贏的機(jī)制。

　　4、構(gòu)筑奧運(yùn)旅游產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　基本思路是構(gòu)筑“從長(zhǎng)城到奧林匹亞文脈走廊”。該產(chǎn)業(yè)帶以北京故宮為起點(diǎn)向北延伸，通過(guò)奧林匹克公園作為連接體向西北延伸至50公里以外的八達(dá)嶺長(zhǎng)城，向東北延伸25公里抵達(dá)順義奧林匹克水上公園，形成一個(gè)類似“人”字型的奧運(yùn)旅游產(chǎn)業(yè)帶。這樣的一個(gè)奧運(yùn)旅游產(chǎn)業(yè)帶可以形成世界級(jí)的人文歷史、自然景觀、奧運(yùn)遺產(chǎn)線。這樣一個(gè)精品旅游產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展和運(yùn)作必將有力地整合北京奧運(yùn)旅游資源，形成品牌化規(guī)模化的發(fā)展格局，進(jìn)而有力地推動(dòng)北京旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　5、加強(qiáng)奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)力度

　　目前體育場(chǎng)館專業(yè)管理人才的缺乏已經(jīng)成為制約北京奧運(yùn)場(chǎng)館開發(fā)與利用的瓶頸，有關(guān)部門必須對(duì)此高度重視。有關(guān)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)創(chuàng)建體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)，北京市政府應(yīng)當(dāng)投入一定的資源在北京體育大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京師范大學(xué)、首都體育學(xué)院等院校，設(shè)置體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)或?qū)�業(yè)方向。在條件成熟的高校也可以設(shè)置體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理研究生專業(yè)或?qū)�業(yè)方向，以為北京市提供中高級(jí)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理人才。在體育場(chǎng)館專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中必須注重人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)踐性，培養(yǎng)掌握體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理基本理論與技術(shù)、了解國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)作規(guī)則與規(guī)范的高級(jí)應(yīng)用型人才。

　　6、加強(qiáng)體育無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)與利用

　　發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，以冠名權(quán)和豪華包廂為代表的無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)收入是大型體育場(chǎng)館最大的收入渠道，能否有效地開發(fā)無(wú)形資產(chǎn)將決定北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的成敗。冠名權(quán)和豪華包廂等無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)能夠給奧運(yùn)場(chǎng)館帶來(lái)巨額收入。以鳥巢為例，如果開發(fā)冠名權(quán)和豪華包廂，每年可能給鳥巢帶來(lái)近一億元人民幣的收入，這對(duì)鳥巢的賽后運(yùn)營(yíng)、對(duì)奧運(yùn)會(huì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)能夠發(fā)揮重要的作用，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)這一問(wèn)題予以重視。

　　調(diào)查人：林顯鵬(北京體育大學(xué)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)