今年4月，國家廣電總局下發(fā)《關于加強互聯網視聽節(jié)目內容管理的通知》(以下簡稱通知)，其中規(guī)定，對于未取得許可證的電影、電視劇、動畫片、理論文獻影視片，一律不得在互聯網上傳播。盡管通知剛出臺時，許多視頻網站對未獲得許可證的電視劇等視頻實行刪除，然而，事隔近5個月時間，記者發(fā)現，一些視頻網站上美劇、韓劇、日劇等“無證”的海外影片又再現身熱播。

　　“無證”海外劇低調再現

　　記者登錄國內一些知名的視頻網站，發(fā)現一些目前正在美國、韓國、日本、中國香港等地區(qū)和國家熱播的電視節(jié)目都能找到，有的更是每日或者每周更新一集。

　　作為網民個人，是無法取得這些國外劇集在國內的播放許可證，以及這些劇集的版權，因此，網友上傳這些最新國外影片，實際上，就是廣電局今年4月發(fā)布的《通知》中所指的“無證”影片。

　　網友阿華坦言，在國內一些美劇、日劇等論壇上，部分網友發(fā)帖調侃說，“現在是打游擊，舊的視頻網站不能在線看，就去另外的視頻網站，總能看到的”。

　　曾在視頻網站工作的阿輝告訴記者，在外人看來，國內視頻網站上的絕大部分劇集和視頻節(jié)目都是注冊網友的個人行為，網友喜歡將手中的視頻“公諸同好”，實際上，行內人都清楚，部分“熱心”網友是視頻網站專門招攬回來的。

　　“熱心”網友

　　上傳“無證”視頻？

　　近年，在網民當中出現了一些自發(fā)的影視制作組織，他們大部分稱為某某字幕組。這些字幕組主要的工作就是傳輸、翻譯國外的電視劇。

　　“美日韓以及臺灣地區(qū)的電視劇在國內流行也是‘有賴于’他們，他們這個團體當中，有部分是海外留學生，將國外的最新電視劇通過互聯網傳送回國內，隨后進行翻譯，字幕加載，再上傳到視頻網站或是提供給國內網友下載。”業(yè)內人士解釋道，現在互聯網的技術十分發(fā)達，例如可以利用P2P(點對點)傳播手段，因此在管制方面有很大的難度。

　　知情者透露，許多視頻網站都會“鉆這樣的空子”，視頻網站只是為網友提供內容發(fā)布的平臺，而且網站有海量的信息需要處理�！爸灰�不是網站自行制作并以此牟利，難免會遺漏對網友上傳資源的監(jiān)控。”

　　法律界人士則指出，視頻網站是義務去監(jiān)督和審查網友在當中發(fā)布的內容，因為它們是服務商，傳播的平臺。

　　有業(yè)內人士更一針見血地指出，既然廣電總局通知剛出來的時候，大多視頻網站能夠迅速地刪除“無證”劇集，為何現在又不能？

　　治理根本：

　　加快引進海外劇

　　據了解，廣電總局在去年也曾頒布類似的規(guī)定，不過，從目前來看，連同今年4月共兩次的規(guī)定出臺，效果似乎并不理想。一方面是大部分視頻網站不想放棄這塊大蛋糕，另一方面，網友也不想失去這份觀影享受。

　　此外，“國內視頻網站購買海外電視劇的版權，需要花一大筆的費用，光靠廣告是根本無法盈利，要求網民付費在線觀看，甚至付費下載，目前根本沒可能”。

　　專家分析，相關部門要“無證”海外影片在國內互聯網上絕跡，最重要是，廣電總局加快國外影片的審批工作，多引進一些熱門影片。等于盜版光碟和非法下載一樣，除了立法監(jiān)管以及提高用戶的版權意識外，當中產品的價格和質量亦是關鍵的因素，只要價格更合理，相信大多數人都愿意選擇正版影碟和軟件。