讓旅游者重視環(huán)境的擁擠

　　中國人口眾多，北京又是旅游勝地，如果不進(jìn)行疏導(dǎo)而過度接待，就會造成環(huán)境擁擠，不僅會導(dǎo)致旅游生態(tài)環(huán)境的惡化，還會造成傷亡事故，這都亟需管理者和旅游者警惕。

　　2004年2月，北京密云燈展在一派喜氣中開始，這個在傳統(tǒng)元宵節(jié)舉辦的絢麗多姿的燈會，也可視為該區(qū)居民的短途旅游。由于此次密云燈展的前期宣傳讓居民家喻戶曉，熙熙攘攘的人流前來看燈。才18點(diǎn)多，張燈結(jié)彩的密云公園里已經(jīng)是萬頭攢動，但急于觀燈的人流仍毫無節(jié)制地涌入。

　　公園燈會的“主打節(jié)目”是白河河面上的彩虹橋。這座拱橋長有7.8米左右，寬約4米，護(hù)欄均為1米多的不銹鋼柱，橋欄兩側(cè)掛上了大大的彩燈。閃爍的彩燈讓人心曠神怡，橋上的人流連忘返，橋下的人急于上去觀看。彩虹橋逐漸越堵越死，根本沒有一點(diǎn)空間。說來也真是疏忽，在2003年元宵節(jié)燈展時，這座非常陡的橋曾被嚴(yán)格管理，橋兩頭都站著警察，而2004年卻全然敞開。

　　19點(diǎn)10分左右，橋面上已被人群塞住，橋的兩邊依然往上擁，橋上的人被擠得已有窒息之感。突然，大橋兩面的護(hù)欄被擠得向外歪斜，孩子的哭和大人的叫令人恐慌。兩邊向橋上擁擠的力量開始讓所有橋上的人感到痛苦。一些警察聞訊趕到現(xiàn)場，隨即忙著往外疏散人群，但此時的舉措已經(jīng)過晚，而且恰是這種疏散使橋面上的擁擠出現(xiàn)了空檔，由于很多人都被擠暈，橋上一松反而站不住了。橋上的人開始從陡峭的橋面上倒在地上。踩踏無可避免地發(fā)生了，而且沒有辦法讓踩踏停止。一聲聲的慘叫與呻吟讓人揪心，僅僅七八分鐘時間，西頭橋下橫七豎八躺滿了人。橋上的臺階上到處是血，還有被擠掉的衣服和鞋子。再看躺在地上的人，有的已經(jīng)死去，有的倚在一邊不能動彈。

　　到20時，現(xiàn)場搶救的民警開始往外抬人，有些已經(jīng)離開人世，有些雖在喘息卻深度昏迷，生死未卜。密云公安局緊急出動民警抬出傷員，由于救護(hù)車已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用，急忙在街上攔截出租車和私家車運(yùn)送傷員。

　　已經(jīng)人去橋空的彩虹橋一片凄慘，衣服、鞋子丟得到處都是，鮮紅的血跡讓人辛酸。西橋面中段本應(yīng)豎直的不銹鋼鋼管橋欄桿向外側(cè)歪斜成120度，橋欄上三四厘米粗的鋼管，一些被扭曲，有的已經(jīng)折斷。當(dāng)看到橋的兩端是陡峭的臺階，其坡度大約有60度，主管單位此時才意識到，怎么會沒有預(yù)見到如此明顯的隱患。

　　最終確認(rèn)，此次觀燈事故造成37名人員不幸死亡，他們的遺體在彩虹橋附近停留一段時間后，被陸續(xù)拉回密云縣醫(yī)院急救大廳，死者家屬發(fā)出撕心裂肺的哭喊。

　　時任北京市代市長的王岐山迅即趕到出事現(xiàn)場，他在反思密云慘劇時表示，國外先進(jìn)的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。王市長的建議的確很重要，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)對旅游環(huán)境承載力即旅游容量(tourism carrying capacity)有了一整套管理措施。就是在可持續(xù)發(fā)展前提下，旅游地在某一時間段內(nèi)，其自然環(huán)境、人工環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境所能承受的旅游及其相關(guān)活動，在規(guī)模和強(qiáng)度上不能超越極限值。通常會將旅游容量分為五種基本容量，即旅游者心理容量、旅游資源容量、旅游生態(tài)容量、旅游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展容量和旅游地地域社會容量。如在一條游覽線路上，人均占有6米左右距離比較合適，游人過密則會感到擁擠，對此，管理者就要采取相應(yīng)措施。

　　旅游的擁擠在我們這樣一個人口眾多的國度是一個必須重視的問題。北京市不少公園為此制定了相關(guān)措施，哪怕收入受影響，也要絕對避免事故。故宮在2007年5月2日一天就放進(jìn)了11萬多游客，超出其最大接待量近3倍，雖然秩序尚佳，但層層保衛(wèi)和人擠人的場面，肯定讓多數(shù)游客心理感覺束縛重重，似乎不像是在旅游。2007年10月黃金周的7天里，故宮有4天超過最大接待容量，頤和園、八達(dá)嶺長城的游客接待量也多次超過其最佳接待容量。故宮馬上把電子票務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)提到日程上來，這樣就能對游客數(shù)量及時進(jìn)行監(jiān)控，一旦客流達(dá)到飽和，便可停止售票。另一個旅游熱點(diǎn)歡樂谷園區(qū)最佳接待量為3萬人，最高接待容量5萬人，當(dāng)超過3萬人時，會通過廣播、LED屏幕等及時告知游客；當(dāng)超過5萬人時，便向游客做好先期解釋工作，勸導(dǎo)游客擇日再來。

　　北京市政府及有關(guān)部門也不斷地推出相關(guān)政策，以保持旅游業(yè)的健康發(fā)展。2008年，國務(wù)院取消五一黃金周，顯然也是對過于擁擠的旅游時間段適時調(diào)整。