3月17日下午,在四川省2009年度“五僑聯(lián)席”會議上,四川省僑務(wù)辦公室主任周敏謙介紹了正在計劃中的《促進海外僑胞來川投資創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》的進展情況。目前,該規(guī)定的具體工作方案已提交至四川省人大,如果一切順利,明年將有望正式列入省人大立法計劃當中。周敏謙認為,該規(guī)定若能順利出臺,將為四川省大力引進僑資僑智、促進該省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、災(zāi)后恢復(fù)重建提供法律保障。 中新社發(fā) 黃永莉 攝
僑務(wù)工作與祖國命運緊密相連,國運昌,僑務(wù)興。在新中國六十年發(fā)展的偉大進程中,僑務(wù)工作作為黨和國家一條重要戰(zhàn)線,始終與時代發(fā)展的脈搏同頻共振,發(fā)揮了重要而獨特的作用。廣大海外僑胞和歸僑僑眷是我國改革開放事業(yè)的開拓者、參與者和貢獻者,為我國的改革開放事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。
60年來,在黨的僑務(wù)方針政策指引下,四川省僑務(wù)工作從無到有,不斷成長,邁入全面發(fā)展、科學發(fā)展的新階段
黨和政府歷來十分重視僑務(wù)工作。中共中央早在1938年就組建了海外工作小組,1940年5月成立海外工作委員會,由朱德任組長、書記,新中國成立后即成立了中央人民政府華僑事務(wù)委員會,1956年成立了中華全國歸國華僑聯(lián)合會(籌委會),同年召開第一次全國歸僑代表大會。作為內(nèi)陸省份,四川僑務(wù)工作起步較晚,新中國成立后組建了涉僑或分管僑務(wù)的機構(gòu),1964年成立了省人民委員會華僑事務(wù)處統(tǒng)管全省僑務(wù)工作。從1950年到1966年,四川省在爭取僑匯、改善僑匯物資供應(yīng)、安置歸僑、團結(jié)和照顧歸僑僑眷以及歸僑學生的教育、發(fā)動工作等方面做了大量工作,一大批歸僑僑眷煥發(fā)了建設(shè)社會主義的積極性、創(chuàng)造性,涌現(xiàn)出一大批勞動模范、先進生產(chǎn)(工作)者、社會主義建設(shè)積極分子。文革期間,僑務(wù)政策被全面否定,僑務(wù)機構(gòu)被撤消,僑匯和僑胞投資停止,歸僑僑眷在工作和生活上都受到歧視和排斥,歸僑僑眷知識份子和專業(yè)人才得不到合理的安排和使用,許多人受到嚴重沖擊,僑務(wù)工作遭受了極大的損失。
“文革”結(jié)束后,鄧小平同志從改革開放大局出發(fā),把僑務(wù)工作放在我國現(xiàn)代化建設(shè)和對外關(guān)系的全局之中,提出“海外關(guān)系是個好東西”的著名論斷,徹底打破了“左”的思想禁錮,僑務(wù)工作迎來新生。隨著國務(wù)院僑務(wù)辦公室的恢復(fù)設(shè)立,1979年四川省成立省革委會僑務(wù)辦公室,1980年正式改名為省政府僑務(wù)辦公室,與省外辦合署。1993年與省外辦分設(shè),成為省政府專司僑務(wù)工作的獨立辦事機構(gòu)。1979年,四川省召開了四川省第一次歸國華僑代表大會,四川僑聯(lián)組織正式成立。從70年代末到90年代初,四川省按照黨的“一視同仁,不得歧視,根據(jù)特點,適當照顧”的原則,全面展開了為歸僑僑眷平反冤假錯案和落實政策的工作,及時落實華僑、港澳同胞的各類私房的返還和補償政策,從根本上調(diào)整、密切了黨和國家與廣大歸僑僑眷、海外僑胞、港澳同胞的關(guān)系,極大地調(diào)動了他們愛國愛鄉(xiāng)的積極性,為僑務(wù)工作新發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。從92年小平同志南巡談話后到新世紀初,四川省僑務(wù)工作認真貫徹貫徹省委、省政府“大開放促大發(fā)展”的戰(zhàn)略決策,逐步將僑務(wù)工作對象從歸僑僑眷拓展到海外華僑華人,把僑務(wù)工作重點從落實僑務(wù)政策轉(zhuǎn)向為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)上來,主動進入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,積極開展引資、引智工作,僑務(wù)部門開始成為四川省對外開放的重要窗口,引資引智的重要渠道。
2005年,在全國僑務(wù)工作會議上,胡錦濤總書記指出僑務(wù)工作在凝聚僑心、發(fā)揮僑力,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作貢獻方面大有作為;在反對和遏制‘臺獨’分裂勢力,推進祖國和平統(tǒng)一進程方面大有作為;在開展民間外交,傳播中華優(yōu)秀文化,擴大中國人民與世界各國人民友好交往方面大有作為!叭齻大有作為”的重要論述充分肯定了僑務(wù)工作在新的歷史條件下的重要作用,標志著僑務(wù)工作進入科學發(fā)展的新階段。省委、省政府要求各級黨委、政府要充分發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷在擴大對外交流中的橋梁和紐帶作用,充分調(diào)動他們參與四川省現(xiàn)代化建設(shè)的積極性,為推動四川發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。根據(jù)2005年省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強新形勢下僑務(wù)工作的意見》,全省僑務(wù)工作抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和四川省實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機遇,以科學發(fā)展觀為指導,以建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)僑務(wù)工作大省為目標,堅持“大僑務(wù)”觀念和以人為本、為僑服務(wù)的宗旨,堅持為僑服務(wù)與為國家大局服務(wù)和為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的統(tǒng)一,著力培育壯大海外僑務(wù)資源,構(gòu)建海外僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),精心搭建僑務(wù)對外經(jīng)濟、科技、文化交流的三個工作平臺,大力實施以引進僑資、僑智為目的的“引僑工程”,以幫助貧困地區(qū)興學助教為目的的“僑心工程”,以幫扶困難歸僑僑眷和貧困農(nóng)牧民為目的的“惠民工程”和以做好華裔新生代工作為目的的“尋根工程”,僑務(wù)經(jīng)濟科技、海外聯(lián)誼、國內(nèi)僑務(wù)、僑務(wù)文教宣傳等方面工作全面推進,每年都圍繞全省發(fā)展的中心工作舉辦一系列重大涉僑活動,影響大,效果好。同時,僑務(wù)機構(gòu)更加健全,全省21個市州及各縣(區(qū)、市)均設(shè)有僑務(wù)辦公室,全省僑聯(lián)組織超過500個,人大、政府、政協(xié)、黨派和群團的“五僑”合作機制進一步完善,僑務(wù)工作呈現(xiàn)出充滿活力、健康發(fā)展的可喜局面。
60年來,僑務(wù)工作取得了巨大的成績,在四川省經(jīng)濟社會發(fā)展和對外開放中發(fā)揮了獨特而重要的作用
新中國成立60年特別是改革開放30年來,在省委、省政府和國務(wù)院僑辦、中國僑聯(lián)的領(lǐng)導下,全省各級僑務(wù)部門緊緊圍繞全省發(fā)展大局和省委、省政府的中心工作,充分發(fā)揮僑務(wù)工作的優(yōu)勢,凝聚僑心、發(fā)揮僑力,奮發(fā)有為,為服務(wù)四川省經(jīng)濟社會發(fā)展和推動對外開放做出積極貢獻。
一、引進僑資僑智取得豐碩成果。四川省各級僑務(wù)部門立足四川,面向全球,把四川省的發(fā)展優(yōu)勢與海外僑胞資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢結(jié)合起來,在助僑興川的結(jié)合點上做文章,以舉辦系列重大涉僑經(jīng)濟科技活動為抓手,大力實施“海外人才為國服務(wù)計劃”、“僑資企業(yè)四川行”計劃,引進了一大批僑資企業(yè)投資興業(yè),引進了一大批高新科技人才創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),引進了一大批新技術(shù)、新理念、新模式推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,也帶動了四川產(chǎn)品和企業(yè)走向世界。從1995年到2002年間,省僑辦每兩年舉辦一屆“川籍海外專家學者回鄉(xiāng)省親暨經(jīng)貿(mào)科技合作洽談會”,促成了一批經(jīng)貿(mào)科技項目合作和學術(shù)交流。從2004年起,“洽談會”升格為省政府和國務(wù)院僑辦共同主辦的“海外華僑華人高新科技洽談會”(簡稱“?茣),當年“?茣鄙嫌23位海外專家學者、企業(yè)家被省市各級政府、高校、科研機構(gòu)和企業(yè)聘為經(jīng)濟顧問、科技顧問、客座教授,促成經(jīng)濟合作項目67個、金額60多億元人民幣。層次更高,影響更大,成效越來越顯著。2006年“海科會”取得了豐碩成果,促成正式項目合同20項,合同投資金額58億元人民幣;達成投資協(xié)議10項,投資金額15.47億元人民幣。2008年10月成功舉辦的“海科會”以“推進科技創(chuàng)新,建設(shè)西部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地”為主題,結(jié)合災(zāi)后重建、推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)等中心工作,吸引了海外近400位華僑華人知名專家、僑商和部分沿海僑資企業(yè)家參加天府論壇、高新技術(shù)項目推介對接洽談、華裔高端人才與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇、高校學術(shù)交流等系列活動,促成投資合作項目20個,合同總金額達100多億元,還推動了海外有影響的華人科技協(xié)會與成都高新區(qū)在科技創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略合作!昂?茣币殉蔀樗拇ㄊν忾_放和引資引智工作的重要品牌活動。近年來,僑務(wù)部門抓住“外資西進、僑資西移”的新機遇,積極參與“中國西部博覽會”、“東盟華商投資西南項目推介會”、“海外華商中國投資推介會”等活動,加強項目對接和跟蹤服務(wù),極大地推動了四川對外經(jīng)濟技術(shù)合作。目前,僑資企業(yè)是四川省外資中比例最大、投資最多、經(jīng)營領(lǐng)域最廣的群體,約占外資企業(yè)總數(shù)的70 %左右,外資投資額的60%左右,形成泰國正大、聯(lián)邦制藥、天府喜來登酒店、菲律賓SM廣場、印尼力寶集團、香港嘉里集團、雅居樂集團、龍旺食品、樂山吉象木業(yè)、馬來西亞豐隆集團、新加坡華僑銀行等一大批行業(yè)骨干企業(yè)。此外有數(shù)十萬有僑資背景或僑眷身份的沿海企業(yè)家以內(nèi)資的方式來川發(fā)展,成為四川省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要橋梁!八拇ㄈA商會”以及四川閩南商會、四川溫州商會、四川廣東商會、四川福建商會等涉僑商會匯集了一批有實力、有影響的僑資、僑眷企業(yè)負責人,他們以商招商,搭建起四川省與沿海經(jīng)貿(mào)交流的橋梁,成為四川省引資引智的重要載體。此外,一大批華僑華人中的專業(yè)人士積極參與四川省科教興川戰(zhàn)略的實施,僅成都市就有3000多位新華僑華人創(chuàng)業(yè),在成都高新區(qū)開辦了近300家高新科技企業(yè)。許多華僑華人專業(yè)人士還在四川省科研、教學、企業(yè)管理等崗位上發(fā)揮了重要作用。海外僑胞與四川省的交流合作既推動了四川省經(jīng)濟科技的發(fā)展,又實現(xiàn)了自身事業(yè)的壯大。
二、海外對我友好力量日益壯大。四川在海外的華僑華人和港澳同胞約60多萬人,居住在五大洲70多個國家和地區(qū)。隨著對外開放的深入,四川省逐步形成了面向“幾千萬”、搭建“大平臺”、構(gòu)建“大網(wǎng)絡(luò)”、形成“大力量”的僑務(wù)工作思路,通過積極“走出去,請進來”,廣泛團結(jié)海外僑胞。2004年,省政府和國僑辦成功主辦了“海外華僑華人紀念小平百年誕辰”,來自世界五大洲31個國家、105名海外華僑華人社團代表和知名僑領(lǐng)、實業(yè)家蒞川參加了隆重紀念活動,并為小平家鄉(xiāng)累計捐款、捐物總額達1100萬元人民幣。2005年又成功舉辦了“世界客屬第 20 屆懇親大會”,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林向大會發(fā)來賀信,全國政協(xié)副主席羅豪才、全國政協(xié)原副主席楊汝岱、中國國民黨副主席吳伯雄以及世界各地的 3000 多名客家鄉(xiāng)親參加了盛會。2007年,省政府和國僑辦成功主辦了“華僑華人社團大會”,成立了 “四川海外交流協(xié)會”, 匯集了香港金利來集團董事局主席曾憲梓、國際著名華人社會活動家陳香梅,泰國正大集團永遠榮譽董事長謝大民等一大批世界各地經(jīng)濟上有實力、專業(yè)上有造詣、政治上有地位、社會上有影響、社團中有號召力的僑界知名人士。目前,四川省與上百個國家和地區(qū)的重要僑團建立了友好關(guān)系,與數(shù)千名海外重要僑領(lǐng)、知名華商和專家學者保持了密切的關(guān)系,在近50個重點國家和地區(qū)建立了可靠的僑務(wù)工作基地,并通過他們與一些僑胞聚集國的政要建立了穩(wěn)定的聯(lián)系。同時,與海外較活躍和有一定影響的40余個川籍華僑華人社團的合作更加密切,以他們?yōu)榧~帶拓寬了與海外幾十萬川籍新華僑華人的聯(lián)系,一支在海外關(guān)心和支持四川發(fā)展的巨大力量已經(jīng)形成并不斷壯大。
三、為僑服務(wù)工作扎實深入。關(guān)心和幫助海外僑胞及歸僑僑眷的發(fā)展,切實維護他們的合法權(quán)益始終是僑務(wù)工作的一項基本任務(wù)。50、60年代,四川省積極吸收僑匯,為緩解當時四川省物資匱乏的困難、改善歸僑僑眷生活發(fā)揮了積極的作用。在80年代國家撥亂反正期間,累計復(fù)查平反糾正冤假錯案近2500件,落實歸僑僑眷知識分子政策,使一大批歸僑僑眷進入經(jīng)濟科技、文教衛(wèi)生戰(zhàn)線,許多人走上了領(lǐng)導崗位,為四川省經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。90年代以后,四川省認真落實《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》及其《實施辦法》,先后頒布施行了《四川省〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法〉實施辦法》、《四川省歸僑僑眷企業(yè)事業(yè)權(quán)益保護條例》、《四川省華僑投資權(quán)益保護條例》、《四川省華僑捐贈條例》等地方性法規(guī),為維護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權(quán)益創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。近年來,四川省還根據(jù)省情和僑情新變化,兩次修訂了《四川省實施辦法》,省人大常委會定期對僑法實施情況進行檢查,省級五僑建立并實施了涉僑信訪案例分析會議制度,省僑辦成立了“四川僑資企業(yè)法律顧問團”,幫助一大批僑資、僑眷企業(yè)解決了實際困難,依法護僑走上法制化軌道。省政府有關(guān)部門先后下發(fā)了做好城市居民中歸僑僑眷最低生活保障和下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的文件,積極主動為歸僑僑眷解決實際困難。省僑辦僑聯(lián)堅持對歸僑僑眷特困戶進行救濟補助制度,妥善解決了遺留多年的南僑機工社保問題,并創(chuàng)新開展社區(qū)僑務(wù)工作,把為僑服務(wù)落實到最基層。
四、僑務(wù)惠民行動全面推進。實施僑務(wù)惠民行動是僑務(wù)工作服務(wù)省委、省政府中心工作的一項重要舉措。從1994年起,省僑辦開始實施“僑心工程”,爭取海外僑胞捐資幫助四川省貧困地區(qū)教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)的發(fā)展。15年來累計利用海外捐款2.3億元人民幣,新建、改(擴)建僑心學校、僑心衛(wèi)生院460多所,建立了數(shù)十個獎助學基金,資助了數(shù)千名貧困學生。在5.12汶川特大地震中,“僑心學校”經(jīng)受住了考驗,沒有一所垮塌,沒有一個學生受傷。近年來,省僑辦僑聯(lián)堅持每年元旦春節(jié)期間開展“僑務(wù)冬賑”扶貧活動,每年救濟貧困農(nóng)牧民達1萬戶,50000余人,資助貧困學生和孤兒1600多名。先后開展“僑務(wù)援藏”和“僑務(wù)援助四川革命老區(qū)和涼山彝族地區(qū)”活動,積極爭取海內(nèi)外捐資近2000萬元改善藏區(qū)、彝區(qū)和老區(qū)的教育衛(wèi)生條件。省僑辦還聯(lián)合涉僑部門、地方政府分別開展了“僑務(wù)促衛(wèi)”、“僑務(wù)惠民”等行動,為困難歸僑僑眷和農(nóng)牧民開展義診1200多人次,受到群眾的熱烈歡迎。
五、文化宣傳和華文教育工作實現(xiàn)飛躍。四川省的僑務(wù)文教宣傳工作起步較晚,但發(fā)展迅速。2007年,省政府和中國新聞社成功主辦的“第四屆世界華文傳媒論壇”是迄今為止四川省舉辦的最大規(guī)模的傳媒盛會,全國人大常委會副委員長許嘉璐等領(lǐng)導及來自世界五大洲47個國家和港澳臺地區(qū)華文傳媒負責人、國內(nèi)主要媒體代表共計600多人參會,推動了華僑華人社會文化交流合作,向全球華僑華人社會廣泛深入地宣傳了四川。四川省以《四川僑報》和“四川僑務(wù)網(wǎng)”為主陣地,積極拓展僑務(wù)外宣工作!端拇▋S報》每年出版24期計36萬份,其中通過國僑辦向我駐外使領(lǐng)館、僑團及僑胞贈送近4萬份;“四川僑務(wù)網(wǎng)”不斷突出“川”味和“僑”味,增強時效性,“僑報”、“僑網(wǎng)”在歸僑僑眷和海外僑胞中越來越廣泛,成為四川省對外宣傳的一個重要渠道。從2005年起,省僑辦以開展“文化四川”活動為平臺,創(chuàng)新海外僑務(wù)文化工作,有計劃地組織中醫(yī)、廚師、文藝小分隊,在世界各國開展慰問僑胞和文化交流活動,弘揚優(yōu)秀巴蜀文化;每年選派一批優(yōu)秀教師到海外華文學校任教,組織數(shù)百名海外華裔青少年來川參加“中國尋根之旅”和“巴蜀文化行”夏(冬)令營活動,增進華裔青少年對四川的了解和感情。這些活動對于推動四川走向世界,增強四川在海外的影響力發(fā)揮了非常積極的作用。
六、在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中發(fā)揮優(yōu)勢。5.12汶川大地震發(fā)生后,在省委、省政府和國僑辦強有力的領(lǐng)導下,四川省各級僑務(wù)部門以高度的政治責任感全力投入抗震救災(zāi),在及時組織災(zāi)情調(diào)查和慰問的同時,迅速向海外華僑華人、港澳同胞、歸僑僑眷和僑資企業(yè)發(fā)出開展“僑愛賑災(zāi)行動”的倡議,積極爭取海外支持。全球僑胞聞訊緊急動員,紛紛奉獻愛心,以不同的方式支援四川災(zāi)區(qū),行動之快,聲勢之大,捐款捐物之多,超過歷史上任何時期,彰顯了海外僑胞、港澳同胞、歸僑僑眷愛國愛鄉(xiāng)的同胞深情,凸顯了僑力資源的巨大力量。據(jù)不完全統(tǒng)計,全球華僑華人通過不同渠道向災(zāi)區(qū)捐款捐物達數(shù)十億元,僅通過省僑辦僑聯(lián)匯集到位的海外僑胞定向捐贈資金就達2億多元、捐贈物資6000多萬元。四川僑務(wù)部門緊緊圍繞全省抗震救災(zāi)每一階段的任務(wù)和要求,凝聚僑愛,匯聚僑力。在抗震救災(zāi)初期,先后實施了“僑愛賑災(zāi)行動”、“僑愛賑災(zāi)學校計劃”、“僑愛賑災(zāi)就業(yè)計劃”和“災(zāi)區(qū)兒童心理撫慰計劃”。進入災(zāi)后重建后,在國僑辦領(lǐng)導下又及時推出“僑愛工程─四川地震災(zāi)后重建計劃”,集中僑胞定向捐款,重點投入學校、衛(wèi)生院等公益事業(yè)的恢復(fù)重建。目前,省僑辦僑聯(lián)已受僑胞委托與災(zāi)區(qū)政府簽訂了300余個僑捐學校和衛(wèi)生院項目的正式協(xié)議,其中僑愛(心)學校265所(含中學23所,小學242所),僑愛衛(wèi)生院32所;實施“僑愛家園”、“僑心居”項目4個,資助近3000受災(zāi)農(nóng)戶重建新居。僑捐項目已有80 %左右開工興建,預(yù)計今年底捐建項目將全部建成。在中國僑聯(lián)的領(lǐng)導下,又開展了北川中學的援建工作,預(yù)計新北川中學將投入2億元僑胞定向捐贈資金。為吸引海外僑胞參與災(zāi)后重建,省僑辦在災(zāi)后不到兩個成功組織了“攜手共建——知名僑資企業(yè)家四川行”活動,并啟動了“僑商千企四川行”活動,分期分批組織海外和沿海僑商來川參加產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建,這對樹立災(zāi)后重建信心,重樹災(zāi)后開放新形象起到了很好的引導和示范作用。今年,作為全省“紀念‘5.12’抗震救災(zāi)周年活動”之一,國僑辦和省政府共同主辦了“感恩僑愛—知名僑資企業(yè)家和海外華文媒體四川行”活動,100余位僑資企業(yè)家、僑領(lǐng)、華人慈善機構(gòu)代表以及50多位海外華文媒體和部分中央媒體代表赴四川省災(zāi)區(qū)考察,對僑務(wù)部門實施“僑愛工程”和四川省災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革配套試驗區(qū)建設(shè)情況進行了全面了解,吸引了更多僑資企業(yè)關(guān)注并參與災(zāi)后產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建,中央電視臺、人民日報、鳳凰衛(wèi)視等幾十家著名華文媒體廣泛報道了該項活動和四川省災(zāi)后重建取得的成就,在海內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。
60年來,四川僑務(wù)工作積累了許多寶貴經(jīng)驗,為在新的歷史起點上開創(chuàng)新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)
四川僑務(wù)工作60年的實踐,加深了對僑務(wù)工作發(fā)展規(guī)律的認識,形成了寶貴的工作經(jīng)驗,對于進一步做好僑務(wù)工作提供了深刻的啟示。
――堅持以鄧小平理論為指導,用改革創(chuàng)新的精神推動僑務(wù)工作。四川僑務(wù)工作取得的巨大成就,正是深刻領(lǐng)會鄧小平獨特機遇和資源寶庫的僑務(wù)工作思想,準確把握國際國內(nèi)兩個大局,不斷解放思想、創(chuàng)新工作思路和方法,不斷提高工作水平和實效的結(jié)果。
――堅持為僑服務(wù)與為國家大局服務(wù)、為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的統(tǒng)一,努力爭創(chuàng)僑務(wù)工作新優(yōu)勢。只有把僑務(wù)工作擺進黨和國家發(fā)展大局中去思考,把凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力與服務(wù)省委、省政府的中心工作結(jié)合起來,把為僑胞事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件融入到全省加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的戰(zhàn)略部署中,僑務(wù)工作的獨特優(yōu)勢才能得到更大的發(fā)揮。
――堅持“大僑務(wù)”觀念,不斷培育和壯大海外對我友好力量。要打破四川僑務(wù)資源不多的瓶頸和制約,必須摒棄傳統(tǒng)區(qū)域地籍觀念,面向幾千萬,著眼“大僑務(wù)”,構(gòu)建“大網(wǎng)絡(luò)”,通過“請進來、走出去”等各種方式,加強海外聯(lián)誼,廣交摯友和諍友,形成一支宏大海外友好力量。
――堅持以人為本,為僑服務(wù)的宗旨,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益。必須始終把以僑為本、為僑服務(wù)作為僑務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點,以真情、感情與僑胞交朋友,以誠心、誠信與僑胞開展交流合作,以務(wù)實、求實的作風為僑胞服務(wù),切實做到權(quán)為僑所用、情為僑所系、利為僑所謀。
――堅持團結(jié)協(xié)作,最大限度整合僑務(wù)工作資源。主動爭取國僑辦、中國僑聯(lián)的支持和指導,切實落實“五僑”聯(lián)席會議制度,積極推動各級僑務(wù)部門、海外僑團、省內(nèi)涉僑社團以及沿海僑鄉(xiāng)的合作互動,充分依托中心城市,主動配合各涉外、涉僑部門開展對外經(jīng)貿(mào)、科技、文化和教育交流合作,整合工作力量,建立長效機制,促進資源共享,不斷增強僑務(wù)工作的合力。
――堅持培養(yǎng)和鍛煉一支高素質(zhì)的干部隊伍,為僑務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅實的組織保障。以建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省委、省政府的戰(zhàn)略部署上來,加強思想作風建設(shè)和干部隊伍建設(shè),是四川省僑務(wù)工作開創(chuàng)新局面的重要保證。
當前,站在新中國成立60周年的重要歷史節(jié)點上,面對海外華僑華人社會發(fā)生的深刻變化,僑務(wù)工作正迎來重要的發(fā)展機遇。我們必須認清形勢,把握機遇,迎難而上,乘勢而進,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步暢通凝聚僑心的渠道,拓展發(fā)揮僑力的平臺,豐富維護僑益的手段,更好地為省委、省政府中心工作以及海外僑胞、歸僑僑眷事業(yè)發(fā)展服務(wù),努力實現(xiàn)僑務(wù)工作再上新的臺階、再創(chuàng)新的輝煌。(四川省政府僑務(wù)辦公室主任 周敏謙)
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