學(xué)者論澳門：澳門可望建成綜合性旅游和中介性國(guó)際商貿(mào)服務(wù)中心--上海社會(huì)科學(xué)院港澳研究中心副秘書長(zhǎng)尤安山一席談

中新社上海十二月七日電 學(xué)者論澳門：澳門可望建成綜合性旅游和中介性國(guó)際商貿(mào)服務(wù)中心

--上海社會(huì)科學(xué)院港澳研究中心副秘書長(zhǎng)尤安山一席談

中新社記者 舒容 劉末利

澳門回歸在即，有關(guān)澳門未來(lái)的城市定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及與內(nèi)地間的經(jīng)貿(mào)互動(dòng)，自然早已是專家學(xué)者關(guān)注、研究的熱門課題。

日前，記者走訪上海社會(huì)科學(xué)院港澳研究中心副秘書長(zhǎng)尤安山

。這位原先著重東亞經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)者自八十年代后期在香港工作和生活數(shù)年之后，有志于港澳經(jīng)濟(jì)研究，并一發(fā)而不可收。因此，對(duì)于記者有關(guān)澳門回歸后的發(fā)展走向，他胸有成竹，樂(lè)觀地說(shuō)，澳門的城市定位和發(fā)展目標(biāo)，可以考慮建成兩個(gè)中心：綜合性旅游中心和中介性國(guó)際商貿(mào)服務(wù)中心。

尤安山認(rèn)為，以旅游博彩業(yè)、出口加工業(yè)、金融業(yè)、建筑地產(chǎn)業(yè)為四大支柱的澳門經(jīng)濟(jì)，因東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)所累，不同程度地受到影響。

首當(dāng)其沖的是建筑地產(chǎn)業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，澳門的空置房達(dá)到數(shù)萬(wàn)個(gè)單位。制造業(yè)亦受沖擊，從占GDP的百分之二十下降到百分之四，幾乎失去了支柱產(chǎn)業(yè)的地位。金融業(yè)利潤(rùn)下降。盡管旅游博彩業(yè)占澳門生產(chǎn)總值的四成左右，但從一九九六年起也開始出現(xiàn)滑坡跡象。這些狀況以及澳門人力資源等方面也都是澳門未來(lái)城市定位必須考慮的因素。

尤安山認(rèn)為，澳門的定位可以考慮兩個(gè)方向：一是建成綜合性旅游中心。這一思考是從澳門傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和人文資源出發(fā)的。歷史上澳門就有“東方蒙的卡羅”之稱。澳門賭城的形象早已深入人心。澳門通常所說(shuō)的旅游博彩業(yè)實(shí)際上以博彩業(yè)為主 ，而對(duì)旅游資源的開發(fā)挖掘較少。當(dāng)然到澳門的旅游者九成以上是沖著“葡京”的。事實(shí)上澳門的旅游資源十分豐富。五百年歷史的媽閣廟、四百年歷史的圣母玫瑰堂、三百多年歷史的圣地亞哥炮臺(tái)、大三巴牌坊、風(fēng)信堂，薈萃中西的充滿歐陸風(fēng)情的建筑藝術(shù)，還有民族村和美食街，都具獨(dú)特風(fēng)采。如果能將這些旅游資源重新整合，加以開發(fā)利用，定能吸引周邊地區(qū)的游客前來(lái)觀光旅游。美國(guó)拉斯維加斯模式值得參考。

對(duì)于現(xiàn)有的博彩業(yè)，尤安山表示稱得上既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇。在未來(lái)十年間，周邊國(guó)家和地區(qū)的博彩業(yè)將進(jìn)入開放、發(fā)展時(shí)期，博彩業(yè)設(shè)施先進(jìn)豪華，一應(yīng)俱全。毫無(wú)疑問(wèn)，它將對(duì)澳門博彩市場(chǎng)形成壓力和競(jìng)爭(zhēng)。然而，在開放的大氛圍下，如果澳門一方面進(jìn)行綜合旅游資源的開發(fā)利用，形成更大的市場(chǎng)，另一方面澳門博彩業(yè)現(xiàn)行專營(yíng)制度作適當(dāng)改變，并更新場(chǎng)館設(shè)備，相信定能吸引更大游客群。

澳門另一功能可以是中介性國(guó)際商貿(mào)服務(wù)中心。尤安山分析說(shuō)，首先，澳門的自由港地位、與歐盟的特殊關(guān)系，有可能成為周邊地區(qū)的后勤服務(wù)基地，并逐步發(fā)展成為中介性國(guó)際商貿(mào)服務(wù)中心。與香港相比，澳門的勞動(dòng)力價(jià)格低百分之四十，樓價(jià)低百分之十七，生活費(fèi)用低百分之四十。這些優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的低生產(chǎn)成本對(duì)許多投資者肯定具有很大吸引力。一些有眼光的客商也逐步看好澳門。一九九七年香港和記傳訊已把控制中心轉(zhuǎn)到了澳門，就是一例。

內(nèi)地澳門，血脈相連。談到與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)互動(dòng)方面，尤安山認(rèn)為，澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依托祖國(guó)大陸。祖國(guó)大陸以廣闊的市場(chǎng)和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐著澳門經(jīng)濟(jì)的生成和發(fā)展。澳門幾十萬(wàn)居民每天所需上百噸的鮮活食品依賴內(nèi)地供應(yīng)；它的市場(chǎng)資源、人才資源、物產(chǎn)資源、科技資源也要依仗內(nèi)地的支持。同時(shí)，澳門將以特殊的歷史、地理?xiàng)l件，成為內(nèi)地和歐盟加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交往的橋梁和紐帶，成為內(nèi)地和臺(tái)灣之間的中轉(zhuǎn)站。

澳門回歸后，如何加強(qiáng)滬澳兩地的合作？尤安山認(rèn)為，兩地雖然地理上距離較遠(yuǎn)，過(guò)去經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)有限，但是近幾年在房地產(chǎn)等領(lǐng)域已有合作成果。上海的目標(biāo)是建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。澳門回歸后，將有助上海與歐盟國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易。何況上海和澳門都是都市型旅游城市，兩地在開發(fā)旅游資源等方面有廣闊的合作空間。兩地合作發(fā)展的前景應(yīng)是十分樂(lè)觀的。