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土地調(diào)控遇地方“空轉(zhuǎn)”挑戰(zhàn) 效果顯現(xiàn)或等一年

2006年08月16日 09:20

    7月26日消息,近日國務(wù)院發(fā)展研究中心的一份報告指出,導(dǎo)致最近兩年來我國商品房銷售價格大幅度提升的主要因素是來自工程造價之外的其他因素,而需求因素并不是價格上漲的決定性因素。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  中新網(wǎng)8月16日電 據(jù)《上海證券報》報道,“土地調(diào)控因?yàn)樯婕暗乩、技術(shù)、市場等多方面因素,調(diào)控步伐可能尤其緩慢。真正的效果要等半年甚至一年的時間才能顯現(xiàn),特別是要看地方政府的表現(xiàn)。”——15日,北京土地研究人士針對日前市場上關(guān)于土地調(diào)控效果的問詢作出如上評價。

  5月以來的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中,土地調(diào)控一直以政策密集、態(tài)度頻繁占據(jù)輿論焦點(diǎn)。繼國務(wù)院召開關(guān)于土地調(diào)控的常務(wù)會議后,14日,在昆明召開的全國土地調(diào)控座談會上,國務(wù)院副總理曾培炎再次提出進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理的四點(diǎn)要求:即加強(qiáng)土地的管理和監(jiān)督、調(diào)整土地收益分配、盤活閑置土地以及強(qiáng)化地方政府責(zé)任。

  業(yè)內(nèi)人士評價,上述四點(diǎn)已經(jīng)包括了幾項(xiàng)最重要的土地調(diào)控環(huán)節(jié),即查處違法行為、土地出讓金改革、加大閑置土地的稅收成本,以及強(qiáng)化政府責(zé)任制等!暗,這一表態(tài)仍然是一個框架性說法,具體執(zhí)行將在各地方國地資源部門后續(xù)動作中得到驗(yàn)證,地方是關(guān)鍵!币晃唤咏鼑临Y源部的人士表示。但是據(jù)了解,目前大多數(shù)省級國土資源部門并沒有文件性的土地調(diào)控細(xì)則出臺。

  上海房地產(chǎn)專家印堃華認(rèn)為,實(shí)施房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控根本上取決于地方政府的執(zhí)政觀念和執(zhí)行能力。中國社會科學(xué)院金融研究所易憲容表示,如果沒有詳細(xì)的激勵和約束細(xì)則,各級政府認(rèn)真管理國有土地的動力將有限。

  “隨著土地督察制度和環(huán)保督察制度的全面啟動,地方政府的執(zhí)行力度有望加強(qiáng)。以問責(zé)制為核心強(qiáng)化地方政府責(zé)任,有望改變調(diào)控政策總體推進(jìn)呈積極態(tài)勢。但是目前,結(jié)構(gòu)性、局部性上仍有空轉(zhuǎn)局面!睆B門一位不動產(chǎn)金融研究專家表示。(于兵兵)


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