中新網(wǎng)8月2日電 據(jù)《新京報》報道，北京市建委日前下發(fā)通知，房產(chǎn)商開發(fā)的住宅項目，不能自當物管。1日，北京市建委對此表示，此規(guī)定只針對既有開發(fā)資質(zhì)、也有物管資質(zhì)的單位。若房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與物業(yè)管理企業(yè)是兩獨立法人，即便同屬一家集團，也不在此限制范圍。
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建管不清可能侵犯業(yè)主權(quán)益
北京市建委表示，依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定，國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。雖然這只是一條倡導(dǎo)性規(guī)定，但確立了一種導(dǎo)向，要逐步實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理的分業(yè)經(jīng)營。
同時，北京市建委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，長期以來，開發(fā)建設(shè)單位自建自管，“建”、“管”之間界限模糊，缺乏明確的承接驗收過程和手續(xù)。一旦房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題等，在小區(qū)入住前期，由于同屬一個公司，業(yè)主會就相關(guān)問題要求物業(yè)公司解決，而物業(yè)公司作為物管，前期開發(fā)的問題解決起來比較困難，由此可能引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾，業(yè)主的合法權(quán)益會受到侵害。
此規(guī)定僅限前期物業(yè)管理階段
1日，北京市建委向媒體通報了房企“建管分離”的細化內(nèi)容。其中，“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有物業(yè)管理資質(zhì)的，不得承接本企業(yè)及相關(guān)單位開發(fā)的新建住宅項目”，具體解釋為：依法設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并具有物業(yè)管理資質(zhì)的，即同一獨立法人，不能再承接自己和相關(guān)單位開發(fā)的新建住宅項目。
也就是說，如果開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司是屬于同一個集團，但都是獨立的法人，那么就可以承接相關(guān)的項目，而并不在此次的限制之列。同時，該項措施也是針對今后的新建住宅項目，目前現(xiàn)有的住宅項目并不在此之列。
此外，《通知》中的這條規(guī)定僅限在前期物業(yè)管理階段，建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)時適用；業(yè)主大會成立后，業(yè)主大會可依法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的從事物業(yè)管理活動的企業(yè)，如果選聘上開發(fā)商的物管也是允許的。
焦點1 一刀切是否公平？
質(zhì)疑：有人士表示，目前許多開發(fā)商自己開發(fā)的項目，由自己的物業(yè)管理，經(jīng)營得也很好，如此一刀切是否會對物業(yè)的準入門檻上造成歧視？
回應(yīng)：北京市建委物業(yè)處有關(guān)負責人表示，房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理分業(yè)經(jīng)營，能夠明確和理順前期物業(yè)管理的法律關(guān)系，同時還有利于通過招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位，應(yīng)當通過招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。按照招投標法和“公開、公平、公正”的原則，招投標要避免和排斥泄露標底等不公平情形出現(xiàn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有物業(yè)管理資質(zhì)的，如果參加招投標，既是招標人，又是投標人，就無法向其他投標人保證招投標的公平性。
焦點2 是否影響業(yè)主購房？
質(zhì)疑：目前北京一些大的房企比如萬科等開發(fā)的項目，由于自身的物業(yè)管理比較好，物業(yè)也成為業(yè)主買房的一個籌碼。此規(guī)定出臺后，是否會影響業(yè)主購房？
回應(yīng)：市建委人士表示，目前萬科等企業(yè)開發(fā)的房產(chǎn)項目，管理的物業(yè)公司雖然是同一個集團，但各自都具有獨立的法人資格，并不受此次政策的限制。目前，北京既有開發(fā)資質(zhì)、又有物管資質(zhì)的房產(chǎn)公司比較少，而且往往是一些小企業(yè)。
開發(fā)商：具備資質(zhì)者都應(yīng)參與物管
1日，三元盛泰房產(chǎn)公司副總?cè)握鸨硎荆瑢ψ≌椖康奈飿I(yè)管理中，只要具備資質(zhì)，無論是否是同一家公司，都應(yīng)該可以參與管理。
同時任震表示，三元集團下屬也有多個物業(yè)公司，但在住宅項目的開發(fā)過程中，并沒有形成“肥水不流外人田”的規(guī)矩，而是在項目開發(fā)前期，就考察相關(guān)的物業(yè)公司，并不會給自己集團下屬的公司有優(yōu)先權(quán)。
“如果物業(yè)管理不好，給開發(fā)商帶來的后患也非常大，這等于自找麻煩。”任震說。(蔣彥鑫)
