中新網(wǎng)10月23日電 最新出臺(tái)的《北京住房建設(shè)規(guī)劃(2006年-2010年)》提出,將在“十一五”期間,擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模和保障范圍,探索構(gòu)建廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房三層住房保障體系。同時(shí),經(jīng)濟(jì)適用住房將轉(zhuǎn)變供應(yīng)模式,由銷售為主過(guò)渡到租售并舉,并探索建立政府回購(gòu)式的“內(nèi)循環(huán)”流轉(zhuǎn)模式。
今日出版的《中華工商時(shí)報(bào)》載文指出,這意味著經(jīng)濟(jì)適用房將不得直接上市交易,而是由政府回購(gòu),以遏制那種靠經(jīng)濟(jì)適用房謀利的現(xiàn)象。我們?yōu)檫@一政策的出臺(tái)叫好。
經(jīng)濟(jì)適用房是中國(guó)在房改過(guò)程中為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、由政府推出的新型房產(chǎn)種類,是適合中低收入家庭承受能力、具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品房。早在1991年6月份,國(guó)務(wù)院就在《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》中提出:“大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用的商品房,優(yōu)先解決無(wú)房戶和住房困難戶的住房問(wèn)題”。
經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行的初衷是政府在土地價(jià)格及相關(guān)稅收等方面進(jìn)行了讓利于民的考慮,原本是希望能夠借此解決中低收入者的住房問(wèn)題。但是,在這一政策的實(shí)行過(guò)程當(dāng)中,由于這樣那樣的原因,一部分經(jīng)濟(jì)適用房成了一些有錢人的居所,而一些低收入家庭卻難以買到經(jīng)濟(jì)適用房,這顯然違背了政府出臺(tái)經(jīng)濟(jì)適用房的初衷。更為引人關(guān)注的是,由于近年來(lái)房?jī)r(jià)飛漲,原本價(jià)格比較低的經(jīng)濟(jì)適用房反而成為了一部分人牟取利益的途徑。
我們認(rèn)為,此次北京市政府出臺(tái)的這項(xiàng)政府回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的政策,將對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的投機(jī)行為起到一定的抑制作用。
首先,它體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用房這一政策制定的初衷,即在經(jīng)濟(jì)適用房住戶改善住房條件以后,通過(guò)回購(gòu)的方式再把福利還給國(guó)家,以解決更多中低收入人群的住房問(wèn)題。
其次,實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用房政府回購(gòu),可以有力地抑制房地產(chǎn)業(yè)的投機(jī)現(xiàn)象,政府回購(gòu),再由政府賣(或租)給消費(fèi)者,這在一定程度上遏制住了那些通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房倒買倒賣非法獲取利益的投機(jī)者。如果政府在對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買資格上再進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),相信回購(gòu)后的經(jīng)濟(jì)適用房會(huì)充分發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值,讓更多人受益。
第三,可以起到抑制高房?jī)r(jià)的作用。盡管經(jīng)濟(jì)適用住房政策在執(zhí)行中有這樣那樣的問(wèn)題,但如果能嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行流轉(zhuǎn),是應(yīng)該可以起到平抑房?jī)r(jià)的作用。
從回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房這項(xiàng)政策的制定中我們可以看到,這個(gè)政策出臺(tái)的本身,除了讓經(jīng)濟(jì)適用房回到最初理性的軌道外,同時(shí)也是政府完善房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)制度面上的體現(xiàn)。我們期待政府還會(huì)出臺(tái)各種各樣的政策來(lái)完善國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng),讓目前的國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)走向呈現(xiàn)出更加合理的態(tài)勢(shì),讓更多百姓受惠于經(jīng)濟(jì)適用房。