建行董事長郭樹清近日透露:去年建行人均收入只有8.8萬元,而交通銀行是9.8萬元,中國銀行人均更達(dá)10.3萬元,所以今年建行將大幅提高員工薪酬30%,另外還將實(shí)施全體員工持股計(jì)劃激勵(lì)。(《北京晚報(bào)》8月28日)
人均年收入8.8萬元,是高是低自有判斷。今年3月27日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的第3號(hào)通告顯示:2005年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為18405元。依此,建行“只有8.8萬元”的人均收入,卻已是全國城鎮(zhèn)在崗職工平均收入的4.78倍。此等工資水準(zhǔn)猶嫌不足,還要再漲30%,并還將實(shí)施“全員持股激勵(lì)”,一時(shí)間,真是難以描述對(duì)此消息的感慨。
今年5月26日,中央政治局召開會(huì)議,研究了改革收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序問題;7月6日,中共中央召開黨外人士座談會(huì),就同樣問題聽取了黨外人士的意見。在這兩次會(huì)議上胡錦濤同志強(qiáng)調(diào):完善分配制度,要“著力提高低收入者收入水平,擴(kuò)大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)!庇纱耍杖敕峙渲贫雀母锏幕舅悸肥牵罕5、擴(kuò)中、調(diào)高。而其最主要之處又在于調(diào)整兩極,即提高過低收入、抑制過高收入。
對(duì)收入分配制度改革而言,建行“漲薪30%”的消息,簡(jiǎn)直就是一種諷刺。建行是國有銀行,上市后仍為國有控股銀行,其員工超全國平均水平4.78倍的收入,毫無疑問亦屬當(dāng)調(diào)整之列。然而,如此高收入,卻仍要逆調(diào)整之勢(shì)而飛漲,令人不免對(duì)收入分配制度改革如何進(jìn)行產(chǎn)生擔(dān)憂。
就改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序問題,許多專家曾經(jīng)指出:壟斷行業(yè)是個(gè)大難點(diǎn)。從建行的漲薪意圖看來,確實(shí)如此。而且必須看到,像建行這類壟斷企業(yè)的高收入,并非因?yàn)槠鋭趧?dòng)性質(zhì)有多么特殊或作出了多么突出的貢獻(xiàn)。我并不反對(duì)給一些特殊人才高薪,但一般銀行員工,其工作并不特別復(fù)雜繁重,也難言創(chuàng)造出了比別人高出多少的社會(huì)價(jià)值。據(jù)報(bào)道,中國建設(shè)銀行今年上半年度取得純利232.23億元人民幣,較去年同期下降了18%——盈利下降了,但漲工資的計(jì)劃卻仍是如此急迫,令人不免懷疑:這是一個(gè)企業(yè)應(yīng)有的正當(dāng)思維和管理方式嗎?
當(dāng)然,只是指責(zé)建行或許有些不公平,因?yàn)閾?jù)郭樹清董事長的透露,交通銀行、中國銀行人均收入更高。那么,這些信息實(shí)際上已經(jīng)表明了這樣一個(gè)嚴(yán)峻事實(shí):一些行政壟斷性行業(yè),其員工收入超高已經(jīng)具有普遍性了。往深里看,就是一些壟斷性行業(yè)將收入分配制度改革等重大政策“置若罔聞”。如果再進(jìn)一步考慮到,銀行業(yè)曾被國家屢屢“輸血”,國家近年來已為四大商業(yè)銀行的虧損“埋單”數(shù)萬億元,這些國有銀行員工如此高薪,并沒有什么站得住腳的理由。
最近的房地產(chǎn)市場(chǎng)給漢語貢獻(xiàn)了一個(gè)簡(jiǎn)潔的新詞:“空調(diào)”,即國家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的諸多調(diào)整政策,均因受到種種明暗抵制而落空,F(xiàn)在看來,這一新詞或許已難以讓房地產(chǎn)界“獨(dú)享”。如果建行“漲薪30%”的意圖成真,收入分配制度改革政策,將有可能同樣地陷于“空調(diào)”。因?yàn)榧热唤ㄐ心軌颉跋蛏峡待R”、“想漲就漲”,其他壟斷性行業(yè),勢(shì)必都不難找到各自漲薪的“標(biāo)桿”和理由。那么,收入分配制度改革的“調(diào)高”,也將隨之落空。而如果壟斷企業(yè)競(jìng)相漲薪,這些企業(yè)的成本就將大幅提高,貢獻(xiàn)于國家的稅收分紅等就將相應(yīng)降低,由此國家用于扶持低收入階層的資金來源也會(huì)減少。如果形成這種狀況,無疑是收入分配制度改革的最大尷尬。而且,容忍一個(gè)人均收入已超平均水平近5倍的行業(yè)繼續(xù)漲薪并兼“持股激勵(lì)”,無疑也會(huì)給其他行業(yè)帶來更大的不公平感,激化社會(huì)矛盾。
所以,要落實(shí)收入分配制度改革政策,就必須對(duì)壟斷性行業(yè)的自利沖動(dòng)加以抑制。壟斷行業(yè)既是收入分配制度改革面臨的最大關(guān)口,也是第一道關(guān)口,要有效推進(jìn)這一改革,就必須清除這些攔路虎。如果“政策不度壟斷關(guān)”,該政策就無法惠及更多百姓。(來源:中國青年報(bào);作者:郭之純)