中新網(wǎng)4月10日電 據(jù)《上海證券報》報道,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,開發(fā)商在交房時,必須履行請業(yè)主驗收新房合格后并簽字的手續(xù)。然而,由于購房者大都是外行人士,往往輕易就簽了字。一旦購房者對問題房屋辦理了入住手續(xù),即使隨后就發(fā)現(xiàn)了房屋質(zhì)量問題,也很難維權(quán)。
房屋糾紛的增多最終催生出了一種全新的職業(yè)——民間驗房師,即專門幫助買房市民在辦理新居入住手續(xù)前查看房屋質(zhì)量的一個新興服務(wù)群體,由于中國還沒有驗房師的資質(zhì)證,因而稱之為民間驗房師。民間驗房師自2005年問世至今發(fā)展迅速,從南京到上海,從長三角到中西部地區(qū),都出現(xiàn)了民間驗房師的身影,可見市場對這種新興職業(yè)的需求之廣。
民間驗房師向我們揭開了房地產(chǎn)市場的另一面:民間驗房師的先行者、南京市某建設(shè)公司副總工程師丁渤,在2005年和他的團隊共接受購房者委托驗房4000多套,“幾乎每棟房子都有質(zhì)量問題”。這種檢驗結(jié)果自然令開發(fā)商以及相關(guān)利益集團不快。
今年3月27日,南京建工局和房產(chǎn)局的相關(guān)負責(zé)人第一次明確表示:“驗房師”的存在沒有意義,其行為對老百姓有誤導(dǎo)。隨后,南京市建工局再次對外宣布,從今年6月1日起,南京13個區(qū)縣所有住宅將分戶驗收,即“一房一驗”。有關(guān)部門直稱:“一房一驗”后房屋質(zhì)量完全有保證,驗房師已經(jīng)沒有存在的必要。
這種針對性很強的措施,能夠讓民間驗房師走向終結(jié)嗎?目前看來,還不現(xiàn)實。
首先,相關(guān)房屋檢驗機構(gòu)難以取信于民,F(xiàn)在,商品房質(zhì)量監(jiān)管已經(jīng)“市場化”,多數(shù)城市對房地產(chǎn)項目的工程質(zhì)量實行五方責(zé)任主體(即開發(fā)商、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計院和工程勘測方)共同負責(zé)制。從表面看,這些責(zé)任主體可以層層把關(guān),確保質(zhì)量“信得過”。然而,五方中的施工方、監(jiān)理方、設(shè)計院和工程勘測方都受雇于開發(fā)商,這種利益上的聯(lián)系必然造成檢驗結(jié)果的可信度降低。如果這些監(jiān)管機構(gòu)不能取信于民,他們就很難取代民間驗房師的位置。
其次,“一房一驗”換湯不換藥,徒有其名。所謂的“一房一驗”指的是,開發(fā)商在住宅交檢前對每一套住宅進行檢驗,并填寫質(zhì)量報告,再由質(zhì)監(jiān)站對住宅按比例抽檢,也就是說,“一房一驗”不是要求政府質(zhì)監(jiān)人員對每一套住宅檢驗,而是由開發(fā)商組織人員完成。這種過于依賴開發(fā)商的“一房一驗”制度,能起到監(jiān)管作用嗎?
第三,消費者聘請驗房師,關(guān)鍵是他們的確得到了實惠。比如,一位姓李的女士,請驗房師幫忙把關(guān),查出新房大梁出現(xiàn)偏移,及時與開發(fā)商進行交涉后,不僅避免了損失,還獲賠一萬元人民幣。民間的需求是驗房師得以存在的市場基礎(chǔ),如果需求不改變,有關(guān)部門“架空”民間驗房師的努力只能是徒勞的。新近的一項調(diào)查也證明了這一點:近9成受訪者收房仍要請驗房師。
更何況,目前住宅工程驗收標(biāo)準(zhǔn)偏低,開發(fā)商責(zé)任心不強,房屋質(zhì)量依然難令消費者放心。
從某種程度上來說,民間驗房師也是相關(guān)政府部門監(jiān)管不到位的產(chǎn)物。倘若相關(guān)監(jiān)管部門的工作到位,把關(guān)嚴(yán)格,商品房質(zhì)量得到切實保障,誰還愿意多花錢請民間驗房師?民間驗房師等于是彌補了相關(guān)部門監(jiān)管中的不足,成為制約開發(fā)商保證房屋質(zhì)量的一種特殊力量。
其實,即便從政府的角度來看,民間驗房師也并非沒有益處。民間驗房師提前發(fā)現(xiàn)問題,為消費者理性維權(quán)提供了時間和空間,消費者掌握著主動。這一方面可以促使開發(fā)商嚴(yán)抓質(zhì)量,減少政府的監(jiān)管成本。另一方面由于相關(guān)問題在交房前發(fā)現(xiàn)和解決,可以減少消費者日后的過激維權(quán)沖動,有利于社會的穩(wěn)定與和諧。
面對民間驗房師的“受寵”,相關(guān)政府部門應(yīng)該反省自己工作中的失誤和不足,及時采取措施加以彌補,而不是利用各種手段強行進行封禁。目前,政府倒不如對這些民間驗房師進行培訓(xùn)和管理,使其更好地發(fā)揮中立的監(jiān)管作用,促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。(云力)