中新網(wǎng)5月31日電 據(jù)《新京報》報道,針對當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場上存在的房價上漲過快等問題,30日,中國法學(xué)會召開“從房價虛高談?wù)头傻囊?guī)范作用”座談會,與會專家們力挺建設(shè)部等9部門聯(lián)合發(fā)布的房產(chǎn)新政,認(rèn)為國家加大宏觀調(diào)控力度能促進(jìn)中國房地產(chǎn)價格有所回落。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室王小廣研究員提出,房地產(chǎn)商有房不售應(yīng)界定為違法行為,這種行為涉嫌欺詐、操縱市場秩序。
重點監(jiān)督開發(fā)商經(jīng)營
中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員莫紀(jì)宏指出,當(dāng)前房價虛高,除了存在市場信號失靈、政府干預(yù)不力等因素,一個重要原因是有關(guān)房地產(chǎn)市場的法律制度不健全,政府與市場主體之間的關(guān)系,房地產(chǎn)市場的各方參與主體之間的關(guān)系,都沒有建立在完備和規(guī)范的法律機(jī)制基礎(chǔ)之上。所以,要抑制房價虛高,應(yīng)當(dāng)從立法源頭抓起。
他建議制定《房地產(chǎn)市場價格調(diào)控法》,確定房地產(chǎn)開發(fā)市場經(jīng)營活動的平均利潤率,通過政府控價的方式,防止房地產(chǎn)市場成為一個暴利行業(yè)。
莫紀(jì)宏提出,政府應(yīng)當(dāng)以房地產(chǎn)開發(fā)商的經(jīng)營活動為監(jiān)督重點,確立房地產(chǎn)開發(fā)過程中可以允許獲得的最大的利潤率,避免大量的社會閑資和國際游資涌入房地產(chǎn)市場。與此同時,可以在立法中對超過社會平均利潤率部分的利潤實行高額度的征稅,為房地產(chǎn)市場的有序發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。
囤房不售應(yīng)界定違法
針對當(dāng)前一些房地產(chǎn)商有房不售,故意操縱市場抬高房價的行為,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室王小廣研究員提出,房地產(chǎn)商有房不售應(yīng)界定為違法行為,這種行為涉嫌欺詐、操縱市場秩序。
北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波則提出,對由于市場操縱、投機(jī)炒作等手段所引起的房地產(chǎn)價格虛高問題,可以采取刑罰的調(diào)整手段,用類似處理操縱證券市場罪等刑罰手段對進(jìn)行房地產(chǎn)市場操縱、投機(jī)炒作等單位和個人進(jìn)行懲罰,從而凈化房地產(chǎn)市場。(廖衛(wèi)華)