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天津濱海新區(qū)開發(fā) 專家稱中央只給政策沒有給錢

2006年06月07日 14:25

    6月6日, 中國政府網刊登了國務院推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放有關問題的意見,意見中指出,批準天津濱海新區(qū)為全國綜合配套改革試驗區(qū)。要按照中共中央、國務院的部署并從天津濱海新區(qū)的實際出發(fā),先行試驗一些重大的改革開放措施。而近期工作重點包括:鼓勵天津濱海新區(qū)進行金融改革和創(chuàng)新。 中新社發(fā) 吳芒子 攝

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  中新網6月7日電 據新京報報道,天津市社科院經濟社會預測研究所所長盧衛(wèi)研究員表示,“濱海新區(qū)的開發(fā)開放將比浦東來得更猛烈一些。”濱海新區(qū)的發(fā)展將對振興東北老工業(yè)基地、西部大開發(fā),甚至整個東北亞地區(qū)的經濟推動,將擔起更大的責任。

  而中國社科院工經所研究員周民良則表示,“長三角有浦東開發(fā)區(qū)、珠三角有深圳特區(qū),現(xiàn)在北方地區(qū)終于有了濱海新區(qū),這標志著從國家層面推動京津冀地區(qū)的開放開發(fā)邁出了實質性的步伐,這是京津冀地區(qū)開放開發(fā)的新起點!

  盧衛(wèi)認為,與上海浦東的政策相比,這次天津濱海新區(qū)成為全國綜合配套改革試驗區(qū),中央沒有給一分錢,全是政策。同時,此次中央批準為天津濱海新區(qū)開發(fā)開放設立一個產業(yè)發(fā)展基金,通過金融機構進行公募資金,這個也是上海浦東當年沒有的。

  在新區(qū)體制方面:天津濱海新區(qū)的管理體制,并沒有打破原有的行政區(qū)劃,只是一個綜合協(xié)調機構,即濱海新區(qū)管委會,而上海浦東則不同,它是將原有的一些縣、街道的行政職能進行合并,重新打造一個具有行政職能的行政機構,這是與天津濱海新區(qū)在管理體制上最大的不同。

  “孰優(yōu)孰劣,現(xiàn)在不好說!北R衛(wèi)透露。

  據傳言,天津濱海新區(qū),將成為“市中市”,即濱海新區(qū)管委會未來將定位為一個副省級的機構。

  盧衛(wèi)認為,濱海新區(qū)的管理模式不應學習浦東的模式,因為畢竟時代不同,“浦東新區(qū)的開發(fā)畢竟是12年前的事了。”盧衛(wèi)研究員稱,兩者的體制不具有可比性。

  在長三角地區(qū),上海的地位無與倫比,江蘇、浙江處于從屬地位,而天津與北京則不同,隨著濱海新區(qū)成為全國綜合配套改革試驗區(qū),北京也放下架子,抓緊與天津加強合作,比如共建鐵路、港口、機場等。

  盧衛(wèi)表示,事實上,此次濱海新區(qū)的開發(fā)開放,比上一輪浦東的改革更加猛烈。盧衛(wèi)透露,總投資100億歐元的空中客車204已經決定落戶濱海新區(qū),投資力度不亞于三峽工程。

  盧衛(wèi)認為,隨著天津濱海新區(qū)的發(fā)展,不僅將帶動整個東北老工業(yè)基地的振興,同時可促進西部大開發(fā),“它的輻射作用遠不止于此。”盧衛(wèi)稱,濱海新區(qū)的開發(fā)開放,將對整個東北亞地區(qū)的經濟發(fā)展起到巨大的推動作用,這一點,是青島和大連所不能具備的。

  天津港輻射面超過深滬

  據悉,中國與世界主要貿易國的大宗進出口貿易難以用陸路或者航空交通來實現(xiàn),而天津港背陸面海,腹地廣闊,已與170個國家和地區(qū)、300多個國際港口、1萬多戶外商建立通航與貿易關系。

  周民良認為,與深圳、上海主要運輸制成品相比,天津港口運輸?shù)募Z食、礦物等大宗貨物更多,輻射面更廣。

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