中新社北京九月五日電 (記者 朱大強)最高人民法院今天發(fā)布消息說，《最高人民法院關(guān)于人民法院為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供司法保障的意見》已下發(fā)全國各級法院，強調(diào)要以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)民合法權(quán)益為目標，依法調(diào)整和妥善化解農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛，為在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中全面發(fā)揮人民法院各項審判職能作用建立制度保障機制。

　　《意見》分為五個部分，計二十五條�！兑庖姟氛f，對符合立案條件的各類涉農(nóng)糾紛案件，要依法及時立案，盡量做到當日立案，及時移送。切實貫徹落實最高人民法院《關(guān)于全面加強人民法庭工作的決定》中有關(guān)“人民法庭直接受理案件”的規(guī)定，真正從制度和機制上為方便廣大農(nóng)民群眾訴訟提供保障。

　　針對農(nóng)民當事人的實際情況，加強訴訟指導(dǎo)工作。在審理各類農(nóng)村土地承包糾紛過程中，嚴格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》等相關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定，依法維護包括農(nóng)民工在內(nèi)的農(nóng)民各項土地承包經(jīng)營權(quán)益。

　　《意見》說，在審理各類涉農(nóng)民事糾紛案件時，應(yīng)當充分發(fā)揮訴訟調(diào)解的作用，將訴訟調(diào)解貫穿案件審理的全過程。要加大調(diào)解力度，按照“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，盡量促成當事人達成調(diào)解，做到消除矛盾、減少對抗、定紛止爭，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。要正確、及時審理行政亂收費亂攤派、土地確權(quán)、集體土地征收、土地征收中的房屋拆遷及安置補償、行政賠償?shù)壬孓r(nóng)行政案件，依法保護行政相對人的合法權(quán)益，維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。

　　加強涉農(nóng)案件的審判監(jiān)督和涉訴信訪工作。《意見》指出，對案件尚在審理過程中的上訪人員，應(yīng)當告知其繼續(xù)參加訴訟，并督促相關(guān)人民法院依法及時審判。對符合法定再審條件的申訴或當事人申請再審案件，要依法及時啟動再審程序。進入再審程序后，應(yīng)當依法及時審結(jié)。上訪老戶無理纏訴的，要在當?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、村民自治組織的支持、配合下，做好服判息訴工作。