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成思危談物權(quán)法"平等保護(hù)":小河沒水大河也要干

2006年10月30日 11:42

  中新網(wǎng)10月30日電 正在北京舉行的十屆全國人大常委會第二十四次會議,對物權(quán)法草案進(jìn)行了第六次審議。全國人大常委會副委員長成思危昨天在分組審議時表示,物權(quán)法堅持“平等保護(hù)”,正是因為在社會主義國家中,國家的利益和人民群眾的利益,從根本上說是一致的。“大河有水小河滿”,反過來,小河沒水大河也要干。保護(hù)私人財產(chǎn),不是像有些人說的那樣是保護(hù)富人的財產(chǎn),而是保護(hù)所有人的私有財產(chǎn)。

  據(jù)《人民日報》報道,成思危說,這次物權(quán)法草案的修改經(jīng)過充分的調(diào)查研究,修改的核心是強(qiáng)調(diào)了兩條:一是堅持我們國家的基本經(jīng)濟(jì)制度;二是平等保護(hù)國家、集體和私人的物權(quán)。對于前者,大家沒什么異議,對于后者,社會上還是有一些不同意見或者說誤解。

  成思危說,社會財富是人民群眾創(chuàng)造的,而財富有一部分是國家代表人民來掌握的,有一部分是人民自己掌握的。我們常講,“大河有水小河滿、大河無水小河干”,反過來想,小河有水大河才能滿,小河沒水大河也要干。只有國家和個人的財富都增加了,國家才能強(qiáng)盛,才能更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需求,國富民強(qiáng)和民富國強(qiáng)是互為條件的。

  成思危指出,物權(quán)法應(yīng)當(dāng)堅持“平等保護(hù)”也是依法治國的必然要求。修改情況匯報中有一段講得很好,物權(quán)法上講的平等,主要是各種市場主體對相同的物權(quán)享有同等的權(quán)利,適用相同的市場交易規(guī)則,當(dāng)其物權(quán)受到侵害時,侵害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)同樣的民事責(zé)任。“我是搞管理的,在企業(yè)里不平等保護(hù)的例子很多。例如,國有企業(yè)會計貪污,肯定是按貪污罪判,但私人企業(yè)的會計貪污一般就按民事糾紛處理。明明同樣是會計貪污,對不同的企業(yè)卻有不同的處理方式。再比如,在國外欠債不還可能會坐牢,而我國目前處理的力度不足,”成思危說。

  他說,平等保護(hù)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)必然要采取的措施。以前我們把企業(yè)分得很清楚,國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè),F(xiàn)在,我們的基本經(jīng)濟(jì)制度以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展,很多情況下都是你中有我,我中有你。同樣是上市公司的股東,對國有股東和私人股東的財產(chǎn)不平等保護(hù)的話,也不符合同股同權(quán)的原則。所以說,只有平等保護(hù),才能保證國家基本經(jīng)濟(jì)制度的貫徹和實施。(毛磊、劉曉鵬)


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