頻 道: 首 頁(yè)|新 聞|國(guó) 際|財(cái) 經(jīng)|體 育|娛 樂(lè)|港 澳|臺(tái) 灣|華 人|留 學(xué) 生| 科 教| 時(shí) 尚|汽 車(chē)
房 產(chǎn)|電 訊 稿|圖 片|圖 片 庫(kù)|圖 片 網(wǎng)|華文教育|視 頻|供 稿|產(chǎn)經(jīng)資訊|廣 告|演 出
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
■ 本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心臺(tái)灣新聞
站內(nèi)檢索:
【放大字體】  【縮小字體】
專家:民進(jìn)黨"全代會(huì)"開(kāi)啟"后扁時(shí)代"的權(quán)斗大戲

2006年07月25日 09:23

  

改革牌難以脫困新權(quán)斗已然成型

  在陳水扁家族涉及多起重大弊案,導(dǎo)致民進(jìn)黨政權(quán)陷入重重危機(jī)以及外界“倒扁”聲浪此起彼伏的困境下,為重塑黨的清廉改革形象,迎戰(zhàn)年底北高市長(zhǎng)及市議員、2007年“立委”及2008“大選”三項(xiàng)重大選舉,民進(jìn)黨在此次會(huì)上通過(guò)多項(xiàng)提案,但多與改革、反省無(wú)關(guān)。

  一是通過(guò)“廉政條例”,即違反廉政行為必須遭到約談的適用對(duì)象,不僅包括民進(jìn)黨黨員及行政官員,還包括“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”、“立委”等所有民選公職人員的重要家屬成員,外界將之戲稱為“趙建銘條款”。但民進(jìn)黨高層卻未提及陳水扁家人所涉弊案問(wèn)題如何處理,顯示其不愿就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行徹底反省。

  二是修正“公職候選人提名條例”,放寬提名人限制,增加黨中央提名彈性,目的在于因應(yīng)下屆“立委”減半、單一選區(qū)兩票制的變動(dòng),也是防范萬(wàn)一有一天“倒閣案”通過(guò)后,“立法院”改選的應(yīng)急措施,“拼選舉”的意圖昭然若揭。

  三是通過(guò)“禁止代繳黨費(fèi)”、成立“青年聯(lián)盟”等提案,但也沒(méi)有碰觸到處理貪腐問(wèn)題的核心。

  而“解散派系案”的通過(guò),不僅反映了民進(jìn)黨在危機(jī)面前不忘派系惡斗,更讓民進(jìn)黨未來(lái)政黨運(yùn)作面臨新的挑戰(zhàn)。在279名與會(huì)黨代表中,以153票贊成過(guò)半數(shù)通過(guò)“立委”王幸男的“解散派系案”,隨即現(xiàn)存的“新潮流系”、“正義連線”、“福利國(guó)系”、“主流聯(lián)盟”、“綠色友誼連線”等五大派系都宣布解散。原則上講,民進(jìn)黨運(yùn)作20年之久的派系共治方式就此結(jié)束,這將嚴(yán)重沖擊黨內(nèi)現(xiàn)有權(quán)力運(yùn)作模式。

  因?yàn)槿狈ε上倒_(kāi)媒介,新的游戲規(guī)則有待建立,民進(jìn)黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)作將經(jīng)歷一段時(shí)間的盤(pán)整和不穩(wěn)定期,這對(duì)于接下來(lái)攸關(guān)重要的2007年和2008年的兩場(chǎng)選舉也將產(chǎn)生較大影響。

  

蘇貞昌成此次權(quán)力改組最大贏家

  此次“全代會(huì)”的重頭戲是中執(zhí)委、中常委和中評(píng)委的改選。雖然受弊案沖擊所致,選情冷清,但因?yàn)檫@次改選攸關(guān)民進(jìn)黨2007年“立委”選舉提名,尤其是2008年“大選”提名權(quán)的權(quán)力布局,“副總統(tǒng)”呂秀蓮、“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌、黨主席游錫堃、前“行政院長(zhǎng)”謝長(zhǎng)廷,“四大天王”早在會(huì)前就各自合縱連橫,私下運(yùn)作,搶票相當(dāng)激烈。

  此次改選共選出30席中執(zhí)委、10席中常委(另有5席指定中常委,包括呂秀蓮、游錫堃、蘇貞昌、陳唐山、柯建銘)以及11席中評(píng)委。蘇系人馬在“新系”及“綠色連線”奧援下,不僅占了16席中執(zhí)委,而且還掌握了6席中常委,在中評(píng)委中也占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì);昔日對(duì)手謝長(zhǎng)廷則只拿下4席中執(zhí)委和1席(謝自己)中常委;游錫堃人馬只有1席中執(zhí)委,加上游此次主持會(huì)議的弱勢(shì)風(fēng)格,使得游在黨內(nèi)的聲望與權(quán)威再度下跌;而呂秀蓮更是“孤鳥(niǎo)”一個(gè)。因此,在未來(lái)新的權(quán)力布局當(dāng)中,不論是聲望、資源,還是權(quán)力,蘇貞昌在此次權(quán)力改組后都已占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,使其在民進(jìn)黨內(nèi)的主導(dǎo)地位將更加穩(wěn)固。

  但這并不意味著蘇貞昌邁向2008年“大選”之路順暢無(wú)阻。

  首先,陳水扁雖然宣布“權(quán)力下放”,但實(shí)際操作完全由其個(gè)人說(shuō)了算。再者“蘇院長(zhǎng)”的職位系由陳水扁授予,蘇目前的位子完全有可能一夜之間就消失,因此,只要陳水扁不下臺(tái),蘇想完全擺脫扁的權(quán)力控制并非易事。同時(shí),蘇如何在“尊扁”的同時(shí)在兩岸經(jīng)貿(mào)方面走“中間路線”與扁區(qū)隔,也是他必須面對(duì)的一道難題。

  其次,雖然蘇掌控了中常委過(guò)半席次,但同樣也有接近半數(shù)中常委的實(shí)力在呂、游、謝3人手中。首先是作為“行政院長(zhǎng)”的蘇貞昌通過(guò)此次權(quán)力運(yùn)作,不僅掌握了優(yōu)厚的行政資源,還進(jìn)入民進(jìn)黨黨務(wù)的權(quán)力核心,因此引起游錫堃的警惕甚至不滿,陳水扁下放權(quán)力后的“蘇游體制”開(kāi)始出現(xiàn)變化。尤其是隨著陳水扁位置虛位化而蘇“一人獨(dú)大”之際,很難排除其他“三大天王”在今后的權(quán)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,隨時(shí)有可能聯(lián)合起來(lái)牽制蘇貞昌。因此,在上有陳水扁牽制,周?chē)袇、游、謝的圍攻情況下,蘇貞昌仍然面臨著諸多問(wèn)題。

  

陳水扁能量式微短期內(nèi)難以下臺(tái)

  雖然陳水扁沒(méi)有出席“全代會(huì)”,但會(huì)上“挺扁”氛圍比以往一點(diǎn)也不遜色,先前“反扁”的黨代表在拿到扁的《民主的困境和政治道德》聲明后,在會(huì)上也自動(dòng)消音,顯示目前陳水扁對(duì)民進(jìn)黨尚有一定的掌控力。

  一是“保扁”即“保蘇、保黨”,這是陳水扁牽制民進(jìn)黨的最大因素。一方面,蘇貞昌是民進(jìn)黨下屆最可能的“總統(tǒng)”候選人,一旦扁下臺(tái),由其任命的蘇勢(shì)必跟著去職,這對(duì)民進(jìn)黨來(lái)說(shuō),“倒扁”形同“倒蘇”,也是“倒掉”民進(jìn)黨2008年“大選”的最后希望。另一方面,民進(jìn)黨內(nèi)不少人認(rèn)為,“扁下呂上”將使黨內(nèi)的權(quán)力結(jié)構(gòu)充滿各種變數(shù)。為維護(hù)既有利益和勢(shì)力平衡,“兩害相權(quán)取其輕”,民進(jìn)黨自然不會(huì)棄扁而去。

  二是陳水扁自己不會(huì)主動(dòng)下臺(tái)。泛藍(lán)的罷免案和親綠學(xué)者的“倒扁”聯(lián)署先后顯示,試圖以“道德良知”要求道德信用徹底破產(chǎn)的陳水扁知所進(jìn)退根本不可能。扁在“全代會(huì)”前發(fā)表的聲明再次顯示,他沒(méi)有退黨和下臺(tái)的意愿。另外,目前島內(nèi)沒(méi)有逼迫陳水扁必須下臺(tái)的大環(huán)境。比如,有確鑿證據(jù)顯示陳水扁涉及弊案,或島內(nèi)民眾掀起大規(guī)模的街頭抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng),或民進(jìn)黨年底北高市長(zhǎng)選舉慘敗,強(qiáng)迫民進(jìn)黨與陳水扁作出徹底切割等。

  但是,民進(jìn)黨權(quán)力結(jié)構(gòu)的重新布局,讓陳水扁的權(quán)力基礎(chǔ)呈弱化趨勢(shì)。在陳水扁任期所剩不多,而又面臨嚴(yán)重的權(quán)位和信用危機(jī)之際,“后扁時(shí)代”已經(jīng)來(lái)臨。除去不少青壯派黨代表或“立委”要求“重新架構(gòu)制度化集體領(lǐng)導(dǎo)”,來(lái)限縮陳水扁的權(quán)力,以防止“扁強(qiáng)黨就強(qiáng)、扁弱黨就弱”之外,呂、游、蘇、謝或利用此次會(huì)議與陳水扁適當(dāng)區(qū)隔,或打著“保扁”旗號(hào)進(jìn)行“后扁時(shí)代”的權(quán)力布局。而“全代會(huì)”后,蘇貞昌不僅成為民進(jìn)黨新的權(quán)力中心,也儼然成為民進(jìn)黨2008年的準(zhǔn)“候選人”,在民進(jìn)黨同樣也需要一個(gè)新的權(quán)力中心重新投入與泛藍(lán)的政權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)之際,“保扁”必將逐漸變成“尊扁”,進(jìn)而使其權(quán)力“架空”,迫使陳水扁勢(shì)必成為民進(jìn)黨核心權(quán)力之外的人。

  來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)海外版》 作者:張 華(中國(guó)社科院臺(tái)研所助理研究員)

 
編輯:秦欣】
:::相 關(guān) 報(bào) 道:::
·民進(jìn)黨“全代會(huì)”解散派系 重要決策中常會(huì)形成
·民進(jìn)黨“全代會(huì)”讓陳水扁又一次化解政權(quán)危機(jī)?
·民進(jìn)黨全代會(huì)通過(guò)解散派系提案 表決確定過(guò)半數(shù)
·民進(jìn)黨通過(guò)廉政條例圖變形象 設(shè)“趙建銘條款”
·仿國(guó)民黨青年團(tuán) 民進(jìn)黨設(shè)“青聯(lián)”吸收青年從政
·外報(bào):沒(méi)批扁反挺扁 民進(jìn)黨全代會(huì)令外界感意外
·民進(jìn)黨將改選中執(zhí)委中常委 引爆權(quán)力重組受關(guān)注
·民進(jìn)黨“全代會(huì)”登場(chǎng) 場(chǎng)內(nèi)空蕩冷清場(chǎng)外鬧哄哄
·民進(jìn)黨全代會(huì)將作出什么反?
 

涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }

  打印稿件
 
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
[每 日 更 新]
- 中國(guó)赴日留學(xué)人員人數(shù)累計(jì)達(dá)到九十萬(wàn)人
- 臺(tái)"陸委會(huì)"副主委:江陳會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系具重要意義
- 大陸海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張銘清抵臺(tái)灣 參加學(xué)術(shù)研討會(huì)
- 國(guó)產(chǎn)新舟60支線飛機(jī)成功首航 飛行平穩(wěn)噪音不大
- 阿利耶夫再次當(dāng)選阿塞拜疆總統(tǒng) 得票率為88.73%
- 九名中國(guó)工人在蘇丹遭綁架 大使館啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制
- 證監(jiān)會(huì):城商行等三類企業(yè)暫停上市的說(shuō)法不準(zhǔn)確
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-資源合作-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報(bào)
有獎(jiǎng)新聞線索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
[京ICP備05004340號(hào)] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率