中新社北京十二月七日電題：劉鶴：中國電子政務(wù)發(fā)展的“四個需要”和“四個重點”

　 中新社記者 孫自法 孫麗霞

　　“中國建設(shè)電子政務(wù)的本質(zhì)和根本要求，是全面提高政府行政能力，更好地適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求�！敝袊鴩鴦�(wù)院信息化工作辦公室副主任劉鶴今天在此間稱，中國政府加快電子政務(wù)建設(shè)的主要背景是“四個需要”，今后發(fā)展有“四個重點”。

　　即將于本月中旬在北京舉行的“二00二中國電子政務(wù)技術(shù)與應(yīng)用大會”今天召開新聞發(fā)布會。國務(wù)院信息辦是本次大會的指導(dǎo)單位，該辦副主任劉鶴在發(fā)布會上介紹了中國電子政務(wù)的發(fā)展情況，并詳細闡述了“四個需要”和“四個重點”。

　　他說，“四個需要”分別是：一是轉(zhuǎn)變政府職能的需要，通過電子政務(wù)建設(shè)，更好地為民服務(wù)，提高監(jiān)管水平和工作效率；二是制止重復(fù)建設(shè)的需要，許多政府部門建立了大量的網(wǎng)絡(luò)體系，但互聯(lián)互通不夠，網(wǎng)絡(luò)利用率低，需要加快建立統(tǒng)一標準和統(tǒng)一平臺的步伐；三是拉動內(nèi)需的需要，通過政府率先加快信息化，創(chuàng)造市場需求，拉動國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；四是應(yīng)對中國加入世貿(mào)后挑戰(zhàn)的需要，全面提高行政的透明度，增強依法行政能力。

　　劉鶴表示，按照執(zhí)政為民的思想、根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，中國政府積極推進電子政務(wù)建設(shè)，并為電子政務(wù)今后的發(fā)展確定了“四個重點”：

　　一是根據(jù)政府機構(gòu)改革的需要和政府行使公共職能的要求，進一步設(shè)計中國電子政務(wù)的整體結(jié)構(gòu)；二是加快推進中央政府已定的建設(shè)項目，邊建設(shè)邊發(fā)揮效益，明年要在整合外網(wǎng)平臺、建設(shè)門戶網(wǎng)站等方面取得實質(zhì)性的進展，其他項目要穩(wěn)步推進；三是根據(jù)電子政務(wù)的發(fā)展，加快建立健全管理體制、安全保障機制和一系列規(guī)范的管理辦法；四是使電子政務(wù)的發(fā)展與振興中國信息產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合，促進創(chuàng)新能力的增強，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　“上個世紀九十年代以來，中國的電子政務(wù)建設(shè)開始起步。”劉鶴稱，中央政府重點建設(shè)金稅、金關(guān)、金卡等重要的信息系統(tǒng)，現(xiàn)在已開始發(fā)揮重要作用；相當多的政府機關(guān)和各級地方政府在辦公自動化、政府信息資源開發(fā)、縱向網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和為民服務(wù)方面做了大量工作，取得很好成績。

　　這位官員指出，中國電子政務(wù)發(fā)展決定建設(shè)人口、法人機構(gòu)、空間地理和宏觀經(jīng)濟四大數(shù)據(jù)庫，加快建設(shè)辦公資源、宏觀經(jīng)濟、金稅、金關(guān)、金融監(jiān)管等十二個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并相應(yīng)構(gòu)建標準化體系和安全保障體系，“近六個月以來，各項目總體進展令人滿意”。同時，與中央政府要求同步，中國省、市、區(qū)、縣等各級地方政府也都加快了電子政務(wù)建設(shè)的步伐。

　　去年十二月，重組后的國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組決定，政府先行，帶動國民經(jīng)濟和社會信息化；今年七月，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《中國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》，“這標志著中國電子政務(wù)建設(shè)進入了一個全面規(guī)劃、整體發(fā)展的新階段�！眲ⅩQ表示，中共十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會的目標和新型工業(yè)化道路，電子政務(wù)建設(shè)是其中的重要內(nèi)容，國務(wù)院信息辦將與各部門一起，積極做好這項工作。