法國(guó)大罷工凸顯歐洲高福利之殤 改革勢(shì)在必行(4)

　　事實(shí)上，法國(guó)民眾普遍認(rèn)同，提高法定退休年齡是不得已而為之。法國(guó)政府公布的數(shù)據(jù)顯示，目前法國(guó)退休人員約占全國(guó)人口的23.8%，每年靠國(guó)家舉債支付退休金的退休人員已達(dá)150萬人，未來20年還會(huì)有250萬人退休。如果不改革退休制度，法國(guó)退休金赤字2010年預(yù)計(jì)將達(dá)323億歐元，2018年將達(dá)到423億歐元，高達(dá)數(shù)百億歐元的退休金赤字可能將在數(shù)年內(nèi)使政府破產(chǎn)。改革法案草案中提出，法定退休年齡延長(zhǎng)兩年可在今后7年中削減50%的退休金赤字。

　　法國(guó)前總理米歇爾·羅卡爾認(rèn)為，退休制度“必須進(jìn)行改革”。他說，1945年法國(guó)建立社會(huì)保障體系時(shí)，人口平均壽命為65歲。而今天，人口平均壽命為78歲，法國(guó)戰(zhàn)后嬰兒潮一代已全面到達(dá)退休年限，國(guó)家財(cái)政不足以支撐這筆龐大的退休金。

　　然而，工會(huì)的連番發(fā)難并非全是無理取鬧。年近50的洛朗斯-弗雷西內(nèi)·迪布瓦在一家銀行工作，15日的鐵路罷工讓她幾近輾轉(zhuǎn)才回到巴黎。她對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，這些年人們壽命延長(zhǎng)，加之經(jīng)濟(jì)不景氣，延遲退休年齡也是必然，但目前的改革對(duì)很多參加工作早、工作強(qiáng)度大的大部分體力勞動(dòng)者不利，因此他們覺得不公平。

　　在法國(guó)電視臺(tái)上頻頻出鏡的左派代表都指責(zé)薩科齊政府太過強(qiáng)硬，在推行關(guān)系到每個(gè)人利益的新政上缺乏協(xié)調(diào)。左派前總理米歇爾·羅卡爾認(rèn)為，退休制度改革比較復(fù)雜，需要多年時(shí)間進(jìn)行談判，薩科齊推行得“太快了”。

　　從法定退休年齡上來說，即使按照新政在62歲退休，法國(guó)人也比英國(guó)、德國(guó)等其他歐洲同胞幸福不少�？墒�，左派智庫機(jī)構(gòu)T erraN ova的主席奧利弗·費(fèi)朗強(qiáng)調(diào)說，法國(guó)人的實(shí)際退休年紀(jì)不止60歲，而退休金繳納年限40.5年的規(guī)定讓法國(guó)人的工作時(shí)間反倒比英國(guó)和德國(guó)都長(zhǎng)。

　　當(dāng)政府指責(zé)反對(duì)派不停罷工游行損害法國(guó)形象的同時(shí)，“法國(guó)24”臺(tái)發(fā)表專欄解釋目前的退休金赤字、退休人數(shù)以及如何申領(lǐng)全額退休金，半官方“R FI”電臺(tái)歷數(shù)法國(guó)人均G D P、工作時(shí)間、罷工總時(shí)間以樹立優(yōu)于歐洲平均水平的國(guó)家形象。

　　不管是執(zhí)政黨還是反對(duì)派，不管目的是改良國(guó)政還是為大選造勢(shì)，也不管這抗議風(fēng)潮如何收尾，薩科齊斷然不會(huì)在62歲退休年齡上讓步，而工會(huì)也絕不會(huì)善罷甘休，雖然工會(huì)同時(shí)呼吁示威者“保持克制和冷靜”。

　　如今，退休法案成功越過參議院的法律屏障，但這并不代表政府和工會(huì)的拉鋸戰(zhàn)就此終結(jié)。首先是法國(guó)工會(huì)宣布將在10月28日和11月6日再次組織全國(guó)跨行業(yè)罷工游行，接著在23日學(xué)生組織決定，不顧萬圣節(jié)假期，將于26日在議會(huì)等地舉行靜坐抗議等活動(dòng)反對(duì)退休改革。

　　高福利體制弊端成歐洲的心病

　　有分析認(rèn)為，降低退休年齡易，提高退休年齡難，法國(guó)政府當(dāng)初草率降低退休年齡就是一大錯(cuò)誤，這也是其他國(guó)家應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)。

　　事實(shí)上，養(yǎng)老金改革難題是許多歐洲國(guó)家面臨的共同難題。有分析認(rèn)為，這一問題的解決將直接關(guān)系到這些國(guó)家何時(shí)能夠真正走出債務(wù)危機(jī)，在當(dāng)前歐洲債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚不穩(wěn)定的背景下，未來改革的逐步推進(jìn)將是必然趨勢(shì)。