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“今后的世界‘需求為王’!苯(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱強(qiáng)調(diào),在全球供給過(guò)剩、需求不足的背景下,誰(shuí)有需求誰(shuí)就掌握主動(dòng)權(quán)。
昨天,身兼深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)的樊綱在深圳學(xué)術(shù)年會(huì)高端論壇上,點(diǎn)出了“十二五”攻堅(jiān)擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略意義。
從近期釋放的政策信號(hào)來(lái)看,面對(duì)內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)之間的失衡矛盾,擴(kuò)大內(nèi)需將成為“十二五”期間我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)。
十七屆五中全會(huì)提出,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。
上周,中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部舉辦專(zhuān)題吹風(fēng)會(huì),向外國(guó)駐華使節(jié)介紹十七屆五中全會(huì)的主要精神。
據(jù)報(bào)道,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》的起草人之一中央政策研究室副主任潘盛洲表示,根據(jù)梳理,我國(guó)“十二五”期間將主要致力于十大方面的建設(shè),其中擴(kuò)大內(nèi)需居首。
“過(guò)去強(qiáng)調(diào)的都是‘增長(zhǎng)’,以供給的思維來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì);但現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是‘內(nèi)需’,以需求的思維發(fā)展經(jīng)濟(jì)!狈V說(shuō)。
居民消費(fèi)需求主要從實(shí)現(xiàn)居民收入與GDP同步增長(zhǎng)來(lái)著手,而投資需求,樊綱認(rèn)為宜將重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)。
投資需求即對(duì)耐用長(zhǎng)期消費(fèi)品的需求,“未來(lái)住房需求將占到投資需求的30%、企業(yè)生產(chǎn)性投資需求40%、政府基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)需求30%!狈V表示。
樊綱等專(zhuān)家最近幾年一直致力于研究降低儲(chǔ)蓄率。
“這么高的儲(chǔ)蓄率,又適逢發(fā)達(dá)國(guó)家需求不足,正是我們發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的時(shí)候!狈V認(rèn)為。前幾年因?yàn)槭澜缃鹑谂菽螅?006年、2007年,我國(guó)一直在壓抑基建,但現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家需求不足,都將焦點(diǎn)落在中國(guó)需求上,此時(shí)發(fā)展基建不會(huì)引起過(guò)高的通脹。
在基建引資機(jī)制中,樊綱認(rèn)為應(yīng)吸引更多私人資本投入。“今年‘36條’(《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》)已經(jīng)允許非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入鐵路領(lǐng)域,希望更多民間資本參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來(lái)!狈V說(shuō)。丁婷婷
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