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漫畫:水價將上調(diào) 中新社發(fā) 梁杰 攝
中新網(wǎng)8月4日電 清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤表示,自來水行業(yè)本身的經(jīng)營性質(zhì)是壟斷的,但標(biāo)桿管理是中國推行的方向。首先我們的成本要公開,這個差距雖然現(xiàn)在還比較大,卻是我們呼吁的方向,只要是作公共服務(wù)的你的成本就要向社會公開,有了公開體系才能通過統(tǒng)計學(xué)的和基本標(biāo)桿系統(tǒng)的分析,才能幫地方政府知道自來水公司合理成本是多少。
傅濤4日上午做客新華網(wǎng)時表示,自來水的行業(yè)機(jī)制也是一個國際話題,從國際水協(xié)到世界銀行也在研究如何在屬地性的自然壟斷行業(yè)引入市場機(jī)制,讓它有效競爭并且控制成本,包括如何能服務(wù)得更好、成本得到有效控制也需要一個標(biāo)桿系統(tǒng),就是通過自來水公司大量的變量統(tǒng)計和梳理,我們就可以知道自來水公司成本是多少,按這樣的水平我可能算出2.5元就是平均水平,那么多出來的5毛就不能進(jìn)入這個水平。
他表示,由于我們目前沒有這樣的體系,地方物價部門和發(fā)改委物價部門只能通過合法成本來定價。所以你會看到他們自己有一個審計報告,成本監(jiān)審大隊會給一個成本報告。這兩個報告都是根據(jù)合法性確定的,就是這個人是不是真的,稅是不是真發(fā)生了,但是實際上很多老百姓是不服氣的,覺得人這么多、福利這么高,說你虧損還開著奔馳。這些怪現(xiàn)象就是因為缺少對成本的一個標(biāo)桿系統(tǒng)。我們現(xiàn)在很多部門在做這個東西,但是我想這也是需要一個過程,即便是一個專業(yè)人士在短短一天內(nèi)通過它的審計報告也很難發(fā)現(xiàn)它的真正的核心問題,因為這需要一個連續(xù)的核心過程。(根據(jù)新華網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)
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