著名投資銀行里昂近日表示,據(jù)該行了解,中國政府正在研究調(diào)整對上游開采企業(yè)實(shí)行的石油特別收益金(暴利稅)計(jì)算方法,可能會(huì)把起征點(diǎn)從40美元/桶提高到80美元/桶。一旦調(diào)整獲行,則中國石油等石油巨頭的特別收益金稅負(fù)將大幅減輕。但中石油、中石化兩大公司內(nèi)部人士昨天接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示,尚未收到這方面通知。
由于國際原油價(jià)格持續(xù)攀升,中國自2006年3月26日起,對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油價(jià)格超過每桶40美元時(shí),所獲得的超額收入按比例征收石油特別收益金。但由于國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制未理順,而國際油價(jià)卻屢創(chuàng)新高,數(shù)額驚人的特別收益金已經(jīng)導(dǎo)致國內(nèi)石油巨頭不堪重負(fù)。
在前不久發(fā)布的年報(bào)中,中國第一大石油公司中國石油披露,去年上繳石油特別收益金445.8億元,比上年增加156.7億元,增長54.2%。而作為中國最大的離岸石油公司,中海油去年同樣繳付了高達(dá)68.37億元的特別收益金,較上年增加72%。另外,中國第二大石油公司中國石化則稱去年繳納的石油特別收益金較上年增加了25億元。高昂的特別收益金甚至令石油企業(yè)第一季度的業(yè)績備受壓力。
里昂認(rèn)為,如果中國政府將暴利稅的起征點(diǎn)由每桶40美元調(diào)高到80美元,而原油價(jià)格仍持續(xù)高企于每桶115美元,則可大幅減輕中國石油的稅額。
“特別收益金是根據(jù)原油實(shí)現(xiàn)價(jià)格的上升而不斷累進(jìn)征收的。如果原油實(shí)現(xiàn)價(jià)格達(dá)到60美元,則稅率高達(dá)40%。而一旦起征點(diǎn)提高到80美元的話,則意味著這一水平以下可以免稅。這對中國石油的影響尤其大。”國都證券分析師賀煒對本報(bào)記者說。
據(jù)他分析,如果起征點(diǎn)為每桶40美元,則當(dāng)原油實(shí)現(xiàn)價(jià)格為80美元時(shí),對應(yīng)的特別收益金需13.5美元。如果起征點(diǎn)提高到80美元,則相當(dāng)于每噸原油可省730元人民幣。以中國石油年產(chǎn)原油超過1億噸來看,省下的特別收益金就非常可觀了。
“在國際油價(jià)如此之高、而國內(nèi)油價(jià)沒有調(diào)整的情況下,中國石油去年繳這么多特別收益金是不正常的。提高特別收益金起征點(diǎn)可以保證公司的盈利情況至少與去年持平。同時(shí),此舉也可推動(dòng)公司做實(shí)上游業(yè)務(wù)。”賀煒說。
不過,中石油、中石化兩大公司內(nèi)部人士昨天均向本報(bào)記者證實(shí),尚未收到這方面通知。中石化有關(guān)人士表示,如果是提高特別收益金的起征點(diǎn),則在高油價(jià)情況下可增加公司上游業(yè)務(wù)板塊的盈利,對公司整體業(yè)績是正面影響。
“但這不能根本改變公司煉油業(yè)務(wù)虧損的被動(dòng)局面。因?yàn)橹惺叵掠危@塊業(yè)務(wù)不會(huì)因?yàn)樘貏e收益金的改變而受影響!痹撊耸空f。
近期,國家不斷出臺(tái)針對兩大石油公司的優(yōu)惠政策。上周,財(cái)政部宣布對二季度兩大公司進(jìn)口的部分成品油實(shí)行增值稅先征后返。另外,從今年4月1日起,中央財(cái)政將對兩大公司進(jìn)口原油加工形成的虧損給予適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助資金將按月預(yù)撥和清算。
花旗本周發(fā)布報(bào)告指出,由于對中石油和中石化補(bǔ)貼方式為退回入口原油增值稅金額,故進(jìn)口原油比例超過70%的中石化,可獲得的退稅金額將較進(jìn)口比例只有20%的中石油更多。不過,即使獲得較多補(bǔ)貼的中石化,在持續(xù)高油價(jià)的影響下,補(bǔ)貼也只是“杯水車薪”,對減少中石化煉油業(yè)務(wù)的虧損影響輕微;ㄆ旃烙(jì),中石化首季盈利將下跌約63%。(記者 陳其玨)
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