中新網(wǎng)3月22日電 據(jù)上海證券報報道，昨天，商務(wù)部相關(guān)部門負責(zé)人在接受采訪時表示，成品油市場管理辦法的細則至今尚沒有交到條約法規(guī)司送審，短期出臺的可能性不大。
近日，某媒體透露了“成品油市場管理辦法的細則將在本月出臺”的消息，引發(fā)了市場對成品油流通體制變革，以及打破壟斷的預(yù)期。商務(wù)部相關(guān)部門負責(zé)人介紹說，按照國家的規(guī)章制定條例，各司局起草的文件最終都要交到條約法規(guī)司審核，通過后交部長會議簽字才能正式發(fā)布。按照目前的進度，本月出臺的可能性不大。
該媒體說，該細則是整個成品油批發(fā)管理體制改革的第一步，即清理和整頓市場�！皣医o予民營企業(yè)一定量的成品油直供配額，這一部分油品不需再經(jīng)過中石油和中石化兩大集團的批發(fā)環(huán)節(jié)，而是直接由國家調(diào)撥給民營成品油批發(fā)企業(yè)。”
專家指出，得到資質(zhì)的民營成品油批發(fā)企業(yè)當(dāng)然不需經(jīng)過中石油和中石化兩大集團的批發(fā)環(huán)節(jié)，這一點在去年12月發(fā)布的《成品油市場管理辦法》已經(jīng)得以明確，似乎不需要用細則加以強調(diào)。
報道稱，在商務(wù)部今年1月召開的全國石油市場管理工作會議上，三大石油公司及其他有關(guān)部門的確商談了出臺《成品油企業(yè)經(jīng)營指引手冊》作為實施細則的議題。會議建議將之前規(guī)定的國內(nèi)企業(yè)投資成品油批發(fā)經(jīng)營所具備的“10000立方米的庫容”條件，明確為“按單庫計算，必須達到10000立方米”，而不是將所有的庫容加到一起。
報道說，從這一條款的內(nèi)容來看，民營企業(yè)的生存環(huán)境并不是更寬，而是正好相反。商務(wù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還透露，下一步可能會放松一些條件。比如，之前規(guī)定成品油倉儲批發(fā)企業(yè)必須將油庫設(shè)置在注冊地，下一步可能允許企業(yè)在本地注冊，異地設(shè)庫，但仍必須在一省范圍內(nèi)。
該人士透露，成品油的定義范圍也會擴大，不僅包括原來的汽油、煤油和柴油，還包括同類用途的乙醇汽油和生物柴油。
專家指出，鑒于國家有關(guān)生物柴油的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還沒有出臺，《成品油企業(yè)經(jīng)營指引手冊》短期內(nèi)出臺的可能性幾乎沒有。(李雁爭)
