中新網(wǎng)3月22日電 據(jù)上海證券報報道,昨天,商務(wù)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示,成品油市場管理辦法的細(xì)則至今尚沒有交到條約法規(guī)司送審,短期出臺的可能性不大。
近日,某媒體透露了“成品油市場管理辦法的細(xì)則將在本月出臺”的消息,引發(fā)了市場對成品油流通體制變革,以及打破壟斷的預(yù)期。商務(wù)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說,按照國家的規(guī)章制定條例,各司局起草的文件最終都要交到條約法規(guī)司審核,通過后交部長會議簽字才能正式發(fā)布。按照目前的進(jìn)度,本月出臺的可能性不大。
該媒體說,該細(xì)則是整個成品油批發(fā)管理體制改革的第一步,即清理和整頓市場。“國家給予民營企業(yè)一定量的成品油直供配額,這一部分油品不需再經(jīng)過中石油和中石化兩大集團(tuán)的批發(fā)環(huán)節(jié),而是直接由國家調(diào)撥給民營成品油批發(fā)企業(yè)!
專家指出,得到資質(zhì)的民營成品油批發(fā)企業(yè)當(dāng)然不需經(jīng)過中石油和中石化兩大集團(tuán)的批發(fā)環(huán)節(jié),這一點在去年12月發(fā)布的《成品油市場管理辦法》已經(jīng)得以明確,似乎不需要用細(xì)則加以強(qiáng)調(diào)。
報道稱,在商務(wù)部今年1月召開的全國石油市場管理工作會議上,三大石油公司及其他有關(guān)部門的確商談了出臺《成品油企業(yè)經(jīng)營指引手冊》作為實施細(xì)則的議題。會議建議將之前規(guī)定的國內(nèi)企業(yè)投資成品油批發(fā)經(jīng)營所具備的“10000立方米的庫容”條件,明確為“按單庫計算,必須達(dá)到10000立方米”,而不是將所有的庫容加到一起。
報道說,從這一條款的內(nèi)容來看,民營企業(yè)的生存環(huán)境并不是更寬,而是正好相反。商務(wù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還透露,下一步可能會放松一些條件。比如,之前規(guī)定成品油倉儲批發(fā)企業(yè)必須將油庫設(shè)置在注冊地,下一步可能允許企業(yè)在本地注冊,異地設(shè)庫,但仍必須在一省范圍內(nèi)。
該人士透露,成品油的定義范圍也會擴(kuò)大,不僅包括原來的汽油、煤油和柴油,還包括同類用途的乙醇汽油和生物柴油。
專家指出,鑒于國家有關(guān)生物柴油的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還沒有出臺,《成品油企業(yè)經(jīng)營指引手冊》短期內(nèi)出臺的可能性幾乎沒有。(李雁爭)