中國證監(jiān)會非上市公眾公司監(jiān)管辦公室副主任魏學春1日說,對于非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的,非法經(jīng)營額在30萬元以上,或者違法所得數(shù)額在5萬元以上的,應(yīng)予追訴。
魏學春在接受中國政府網(wǎng)訪談時說,目前,非法證券活動處于高發(fā)期,通過網(wǎng)絡(luò)從事非法證券活動的案件在一些地區(qū)時常出現(xiàn),且蔓延速度快、危害面廣。從地域分布來看,非法發(fā)行股票企業(yè)多數(shù)來自中西部地區(qū),非法從事證券業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)則大多集中在沿海發(fā)達地區(qū)。
魏學春表示,任何非法證券活動只要涉嫌犯罪,都要依法追究刑事責任。非法證券活動涉及的金額有多有少,對于非法發(fā)行股票涉嫌發(fā)行額在50萬元以上、不能及時清償或者清退、造成惡劣影響,都應(yīng)當予以追訴。
魏學春還表示,針對當前資本市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化的新情況,打擊非法證券活動的工作機制已經(jīng)基本建立,正積極探索研究投資者民事訴訟保障機制。
去年12月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)文件,對打擊非法證券活動的政策界限、組織體系、執(zhí)法標準、善后處理等各方面作出了進一步明確,明確各地非法證券活動查處和善后處理工作按屬地原則由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府負責。
魏學春說,截至目前,31個省份出臺了貫徹落實這一文件的實施意見,為有力打擊非法證券活動提供了制度保障,一套反應(yīng)靈敏、配合密切、應(yīng)對有力的工作機制已經(jīng)初步建立。
他介紹說,在組織層面,成立了由證監(jiān)會牽頭,公安部、工商總局、人民銀行、銀監(jiān)會并邀請最高人民法院、最高人民檢察院等有關(guān)部門參加的整治非法證券活動協(xié)調(diào)小組,全面負責打擊非法證券活動的組織協(xié)調(diào)、政策解釋、性質(zhì)認定等工作,地方的非法證券活動查處和善后處理工作按屬地原則由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府負責。
他說,目前,通過各方努力,初步遏制了非法證券活動的蔓延勢頭。但是也要清醒地認識到,非法證券活動并沒有從根本上得到遏制,因此要繼續(xù)加大打擊力度,加強輿論宣傳,切實保護廣大投資者的合法權(quán)益。同時,證監(jiān)會等部門努力完善打擊非法證券活動工作機制,對非法證券活動力求做到“打早、打小、露頭就打”,將各種形式的非法證券活動遏制在萌芽狀態(tài)。