中新社北京七月三日電(記者 趙勝玉) 中國(guó)國(guó)家環(huán)�？偩指本珠L(zhǎng)潘岳今天在此間說(shuō)，中國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入水污染密集爆發(fā)階段。
針對(duì)中國(guó)當(dāng)前嚴(yán)峻的水污染形勢(shì)，國(guó)家環(huán)�？偩肿约慈掌饘�(duì)長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)行“流域限批”。
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站今年一至四月對(duì)全國(guó)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，流經(jīng)上述限批城市的水質(zhì)多數(shù)為重度污染。如長(zhǎng)江安徽段的巢湖全湖平均為V類(lèi)(Ⅴ類(lèi)水已不能和人體接觸，劣Ⅴ類(lèi)水更是喪失基本生態(tài)功能)；黃河支流渭河的渭南市、淮河支流沙潁河的周口市的國(guó)控?cái)嗝娼衲昵八膫�(gè)月的監(jiān)測(cè)結(jié)果全部為劣Ⅴ類(lèi)。國(guó)家環(huán)�？偩纸諏�(duì)海河和淮河流域干流和支流六十七個(gè)斷面水質(zhì)抽樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，全部為劣Ⅴ類(lèi)。
潘岳說(shuō)，兩年前的松花江事件標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了水污染事故高發(fā)期；今年入夏以來(lái)太湖、滇池、巢湖的藍(lán)藻接連暴發(fā)，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了水污染密集爆發(fā)階段。
潘岳說(shuō)，十多年來(lái)國(guó)家斥巨資治理“三河三湖”流域水污染，但治理的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞的速度，至今這些本已改善的流域又被重新污染。這充分說(shuō)明，傳統(tǒng)工業(yè)化的增長(zhǎng)方式已使中國(guó)資源環(huán)境到了難以承受的底線(xiàn)，人民群眾的日常生活受到嚴(yán)重威脅；而傳統(tǒng)的治理方式已不能解決積累的環(huán)境問(wèn)題。在當(dāng)下中國(guó)工業(yè)化與城市化飛速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，水污染治理是對(duì)政府行政、宏觀(guān)調(diào)控能力與社會(huì)和諧的嚴(yán)峻考驗(yàn)，國(guó)家環(huán)�？偩窒Ｍ軓拇舜巍傲饔蛳夼遍_(kāi)始，探索一條能將行政手段、市場(chǎng)力量、公眾參與結(jié)合起來(lái)的流域污染防治新思路。
他指出，首先要建立有效的環(huán)境問(wèn)責(zé)制，將環(huán)境指標(biāo)真正納入官員考核機(jī)制。其次是建立跨部門(mén)跨流域的統(tǒng)一綜合治理機(jī)制。三是建立公眾參與的環(huán)境后督察和后評(píng)估機(jī)制。四是建立全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系，結(jié)合行政與市場(chǎng)的力量來(lái)遏制污染惡化趨勢(shì)。
潘岳說(shuō)，國(guó)家環(huán)�？偩謱⒚芮懈櫛幌夼貐^(qū)和掛牌督辦企業(yè)的整改，并派督查組赴各流域和城市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，定期公布整改進(jìn)展情況，讓全社會(huì)監(jiān)督流域水污染防治。在此次第一批“流域限批”的基礎(chǔ)上，國(guó)家環(huán)保總局將逐步展開(kāi)對(duì)珠江、遼河、全長(zhǎng)江流域以及重點(diǎn)海域持續(xù)不斷地檢查執(zhí)法行動(dòng)。
