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物價(jià)住房醫(yī)療成兩會(huì)熱點(diǎn) 政協(xié)委員回應(yīng)網(wǎng)民提問(wèn)(2)

2008年03月03日 11:27 來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 發(fā)表評(píng)論

  “一保兩制”如何解決?

  (網(wǎng)民疑問(wèn))網(wǎng)友“青草湖畔”:一位國(guó)務(wù)院特殊津貼獲得者的每月養(yǎng)老金為2006元;同地某機(jī)關(guān)普通司機(jī)的退休費(fèi)為2550元;華南某企業(yè)副高職稱的退休專家養(yǎng)老金約為930元,相當(dāng)于當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位清潔工工資的一半!耙槐芍啤焙螘r(shí)解決?(委員回應(yīng))安純?nèi)宋瘑T:由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革比企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革相對(duì)滯后,造成退休人員待遇差距明顯,產(chǎn)生大量社會(huì)矛盾和不安定因素,負(fù)面影響大。勞動(dòng)合同制工人成為制度改革的一部分,實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,而在實(shí)際中,一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞動(dòng)合同制職工欠費(fèi)嚴(yán)重;二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金差距不斷增大,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞動(dòng)合同制職工退休后,執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,待遇相對(duì)偏低,也造成了同類工勤人員執(zhí)行不同政策產(chǎn)生了很大矛盾;三是與企業(yè)實(shí)行不同制度,造成職工工作不安心,退休人員不順心等問(wèn)題,影響企業(yè)人才的合理流動(dòng),影響基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(網(wǎng)絡(luò)調(diào)查)“兩會(huì)熱點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,67.32%的網(wǎng)民選擇對(duì)“退休養(yǎng)老制度存在不平等,不同單位不同性質(zhì)企業(yè)養(yǎng)老金差別過(guò)大”不太滿意。(委員建議)安純?nèi)宋瘑T:建議加大資金投入和政策扶持力度,探索規(guī)范化的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集方式。加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,拓寬資金支付渠道,支持養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)調(diào)整財(cái)政專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付,建立、完善與養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展相匹配的資金支持和政策扶持長(zhǎng)效機(jī)制,形成穩(wěn)定的制度性安排,逐步提高社會(huì)保障支出占GDP總值的比例,實(shí)行財(cái)稅、信貸等優(yōu)惠政策。此外,應(yīng)改變養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展必須以正規(guī)就業(yè)人群為主要實(shí)施對(duì)象的觀念,改變養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展必須依托用人單位的傳統(tǒng)觀念。在具體政策設(shè)計(jì)上要降低靈活就業(yè)者參保費(fèi)率,統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)辦法。 新華社

  兩會(huì)代表、委員熱議財(cái)經(jīng)焦點(diǎn)話題

  股市

  全國(guó)政協(xié)委員厲以寧:股市轉(zhuǎn)熊條件在中國(guó)不具備

  “中國(guó)的股市在股權(quán)分置改革基本完成后開始步入正軌,去年的股市是上升的,但股市從一個(gè)平臺(tái)到另一個(gè)平臺(tái)必定會(huì)有一個(gè)調(diào)整期。”全國(guó)政協(xié)委員厲以寧說(shuō),“股市越往上走,調(diào)整期就會(huì)越長(zhǎng),這是難以避免的!

  厲以寧認(rèn)為,股市轉(zhuǎn)熊有兩個(gè)條件:一是一國(guó)經(jīng)濟(jì)處于衰退當(dāng)中,二是要看一國(guó)股市受到國(guó)際影響有多大。“但目前就中國(guó)的情況來(lái)看,首先,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還在增長(zhǎng),雖然今年可能比去年有所放緩,但仍具有相當(dāng)高的增長(zhǎng)率;其次,目前國(guó)際股市有漲有跌并沒有轉(zhuǎn)熊,再加上中國(guó)股市是基本封閉的市場(chǎng),因此受到國(guó)際的影響有限。因此,股市轉(zhuǎn)熊的兩個(gè)條件在中國(guó)并不具備!眳栆詫幷f(shuō)。

  全國(guó)政協(xié)委員劉漢元:建議改革新股發(fā)行制度

  在全國(guó)“兩會(huì)”召開前夕,全國(guó)政協(xié)委員、通威股份董事長(zhǎng)劉漢元先生透露,他將在兩會(huì)期間提交新股發(fā)行制度改革的提案,推動(dòng)這一備受全國(guó)股民關(guān)注的問(wèn)題邁出實(shí)質(zhì)性的一步。

  劉漢元在提案中指出,目前,由于新股發(fā)行價(jià)和上市價(jià)有巨大的價(jià)差,導(dǎo)致一級(jí)市場(chǎng)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)暴利的存在。但在目前的發(fā)行制度下,是以資金量的大小來(lái)分配新股,導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)億巨資囤積一級(jí)市場(chǎng),讓新股幾乎變成了機(jī)構(gòu)和超級(jí)大戶的專屬品,而中小投資者一年很難中簽一只新股,這是非常不合理的,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)暴利不應(yīng)該以資金大小作為分配標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)兼顧公平原則,讓廣大中小投資者都能分享一級(jí)市場(chǎng)的收益。

  奧運(yùn)

  全國(guó)人大代表林毅夫:中國(guó)經(jīng)濟(jì)奧運(yùn)后仍會(huì)高增長(zhǎng)

  全國(guó)人大代表、剛剛被任命的世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定其在奧運(yùn)會(huì)后仍會(huì)高速增長(zhǎng)。

  他分析認(rèn)為,首先,2008年北京奧運(yùn)會(huì)后,中國(guó)還將舉辦2010年上海世博會(huì)等許多重要國(guó)際活動(dòng)。而最主要的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷快速擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)設(shè)施的投資空間不少、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)仍會(huì)很多,消費(fèi)增長(zhǎng)和外商投資也仍將維持在高位,奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)健康增長(zhǎng)。

  北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京奧組委高級(jí)顧問(wèn)魏紀(jì)中認(rèn)為,拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素有很多,但其中奧運(yùn)的因素不大,因此不存在所謂的“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。

  個(gè)稅

  全國(guó)政協(xié)委員張茵:建議降低高收入階層稅負(fù)

  昔日女首富、全國(guó)政協(xié)委員張茵稱,月薪10萬(wàn)稅率應(yīng)減至30%。她認(rèn)為,我國(guó)目前對(duì)高收入階層的稅負(fù)還是太高了。

  “按中國(guó)目前的個(gè)人所得稅計(jì)算方法,個(gè)人每月收入超過(guò)人民幣10萬(wàn)元,即以累進(jìn)稅率45%征稅,而且沒有合理的退稅、免稅政策,這高過(guò)許多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的最高稅率,例如美國(guó)的最高累進(jìn)稅率為35%,英國(guó)、法國(guó)和日本的為40%,我們的稅率明顯沒有競(jìng)爭(zhēng)力!

  張茵認(rèn)為,如果稅率過(guò)高,國(guó)際上的優(yōu)秀企業(yè)和人才就不會(huì)選擇在中國(guó)發(fā)展。張茵建議,把最高累進(jìn)稅率減至30%,使其優(yōu)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家;將最高累進(jìn)稅征稅起點(diǎn)由10萬(wàn)元/月提高至15萬(wàn)元/月,同時(shí)相應(yīng)提高各層收入水平累進(jìn)稅率的起征點(diǎn)。

  上海社科院專家明確表示反對(duì)這一觀點(diǎn),他認(rèn)為,在中國(guó)要高稅收,在其他國(guó)家也是這樣的情況,不能一味的用各個(gè)國(guó)家的稅率來(lái)比較。 (劉春香)

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