調(diào)結(jié)構(gòu)上水平將成經(jīng)濟(jì)主攻方向

　　緣自大洋彼岸的國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)政府和企業(yè)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)前所未有的考驗(yàn)。在應(yīng)對(duì)危機(jī)的同時(shí)，如何深刻反思和汲取危機(jī)的教訓(xùn)，并在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，從而實(shí)現(xiàn)更高水平、更快速度的發(fā)展，是我們面臨的更大挑戰(zhàn)。

　　“很顯然，這場(chǎng)危機(jī)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型增添了很大難度，但是只有通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，我們才能實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展�！焙幽鲜「笔￠L(zhǎng)宋璇濤說(shuō)。

　　報(bào)告指出，今年國(guó)家將堅(jiān)持把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，淘汰落后產(chǎn)能，整合生產(chǎn)要素，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和發(fā)展后勁。

　　事實(shí)上，兩會(huì)召開前夕，國(guó)務(wù)院已經(jīng)密集出臺(tái)了汽車、鋼鐵、紡織等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，在提出“振興”的同時(shí)，更突出強(qiáng)調(diào)通過(guò)“調(diào)整”來(lái)解決這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。這僅僅是今年圍繞保增長(zhǎng)、促升級(jí)，重點(diǎn)抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的其中一個(gè)方面。

　　今年，中央財(cái)政將安排200億元專項(xiàng)資金，主要用貼息方式支持企業(yè)技術(shù)改造。同時(shí)，還對(duì)科技投入1461億元，重點(diǎn)從加快實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要等五個(gè)方面大力推進(jìn)科技創(chuàng)新�！伴L(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式過(guò)于粗放，付出了很高的資源和環(huán)境代價(jià)�！惫�洪昌代表說(shuō)。

　　“通過(guò)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生等一系列措施的貫徹落實(shí)，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必將會(huì)更科學(xué)、更有活力、更具持續(xù)性。”國(guó)家發(fā)展改革委研究室副主任楊潔博士說(shuō)。

　　多重有利因素支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行

　　危機(jī)中有商機(jī)，挑戰(zhàn)中有機(jī)遇，對(duì)一個(gè)企業(yè)是這樣，對(duì)一個(gè)國(guó)家也是如此。

　　“綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。我們完全有信心、有條件、有能力克服困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)�！睖丶覍毧偫碓谡�府工作報(bào)告中指出。

　　一組組數(shù)據(jù)有助于消除人們的擔(dān)憂：中國(guó)GDP總量已超過(guò)25萬(wàn)億元，財(cái)政收入6萬(wàn)億元左右，外匯儲(chǔ)備近2萬(wàn)億美元……尤為值得一提的是，我國(guó)金融體系總體穩(wěn)健，宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整有較大余地。

　　一項(xiàng)項(xiàng)舉措有力地增強(qiáng)著世界對(duì)中國(guó)發(fā)展的信心：實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，兩年實(shí)施總額約4萬(wàn)億元人民幣的投資計(jì)劃……

　　“總理從八個(gè)方面闡述了我們信心和力量的來(lái)源，可以使人們更加清楚地判斷和把握形勢(shì)，將激勵(lì)全國(guó)人民迎難而上，戰(zhàn)勝困難。”全國(guó)人大代表、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授易敏利認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)報(bào)告提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，困難很多，壓力很大，但是多重有利因素將支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行。

　　據(jù)有關(guān)測(cè)算，4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃將能拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)大約兩個(gè)百分點(diǎn)。華電集團(tuán)總經(jīng)理云公明認(rèn)為，2009年是4萬(wàn)億元投資計(jì)劃實(shí)施的第一年。積極的財(cái)政政策將和適度寬松的貨幣政策共同發(fā)力，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添強(qiáng)勁的動(dòng)力。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)波折起伏，但在每一次困難面前，之所以都能化險(xiǎn)為夷，并迎來(lái)一次又一次大跨步的發(fā)展，靠的就是愈挫愈奮、愈挫愈勇、戰(zhàn)勝困難、從不言棄的堅(jiān)強(qiáng)信心。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中展現(xiàn)出的非同尋常的信心力量，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著又好又快的軌道奮力前行。(記者謝登科、王飛、陳玉明)