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3月7日,全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。中國(guó)國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶作《要重視新能源發(fā)展》的發(fā)言。張國(guó)寶在發(fā)言中表示,我們不能因?yàn)楫?dāng)前金融危機(jī)導(dǎo)致能源供需矛盾緩和而忽略能源問(wèn)題,忽視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
中新網(wǎng)3月16日電 今年2月17日,中俄雙方在北京舉行了第三次能源對(duì)話,雙方簽署了一系列石油輸送、貸款和長(zhǎng)期原油貿(mào)易的協(xié)議,這被外界稱為“貸款換石油”協(xié)議。 國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶日前接受鳳凰衛(wèi)視《問(wèn)答神州》節(jié)目專訪詳解此次中俄談判,并在談及中國(guó)石油儲(chǔ)備時(shí)透露,中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備一期已經(jīng)順利完成,未影響國(guó)際油價(jià)。
以下是本次訪談節(jié)目文字實(shí)錄:
主持人:吳小莉
嘉 賓:張國(guó)寶
吳小莉:在過(guò)去的一年中,國(guó)際原油價(jià)格上演了一輪大起大落的“過(guò)山車(chē)”行情。從零八年初破百之后,油價(jià)一路飆升,到七月中旬達(dá)到每桶147美元的歷史高點(diǎn),此后急轉(zhuǎn)直下,不到五個(gè)月跌幅高達(dá)70%,而伴隨著油價(jià)跌宕起伏的是國(guó)際能源巨頭和石油進(jìn)口大國(guó)之間的種種博弈,就在今年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)前的不久的2009年2月17日,在談判桌上鏖戰(zhàn)了五個(gè)月之久的中俄“貸款換石油”協(xié)議終于塵埃落定,這筆價(jià)值250億美元的交易不僅是中俄能源合作的大手筆,更被認(rèn)為是全球經(jīng)濟(jì)外交的重大事件,成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。“兩會(huì)”召開(kāi)前夕,我有幸約訪到剛剛步下中俄石油談判桌不久的,國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶。
解說(shuō):張國(guó)寶說(shuō),對(duì)于中俄能源合作,其實(shí)早在2008年10月俄羅斯與中國(guó)就簽署了石油領(lǐng)域合作的諒解備忘錄,這份備忘錄簽署之后,張國(guó)寶帶隊(duì)的中方談判代表與俄方至少經(jīng)歷了三輪談判,但始終未就“貸款換石油”的合同細(xì)節(jié)達(dá)成一致。
張國(guó)寶:這個(gè)備忘錄的有效期是到3月1號(hào),所以3月1號(hào)的時(shí)間也快到了,盡管大家在很多問(wèn)題上已經(jīng)接近了,但是仍然存在一些雙方未能解決的問(wèn)題,因此普京總理和溫家寶總理在12號(hào)的電話當(dāng)中約定,要在中國(guó)舉行一次副總理級(jí)的會(huì)談,這樣的話,謝欽副總理是16號(hào),實(shí)際上應(yīng)該說(shuō)17號(hào)凌晨一點(diǎn)鐘到的首都機(jī)場(chǎng),專機(jī)來(lái)的,我去接他的,那已經(jīng)到了后半夜了,17號(hào)就開(kāi)始在人民大會(huì)堂進(jìn)行會(huì)談,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的會(huì)談以后,終于在下午五點(diǎn)鐘簽署了七個(gè)協(xié)議。
吳小莉:這中間的分歧主要在哪里?
張國(guó)寶:這個(gè)分歧,大的方向,俄羅斯在遠(yuǎn)東管道要修一條通往中國(guó)東北的原油管道,但是在具體的價(jià)格上,在原油的質(zhì)量上,在如何修建這個(gè)管道上,還有一些大家的不同意見(jiàn),另外,俄羅斯在當(dāng)前金融危機(jī)的情況下提出來(lái)希望中國(guó)能夠貸款250億美元,但是具體的貸款利息到底有多少,大家當(dāng)然是分毫必爭(zhēng)了。
吳小莉:據(jù)說(shuō)這個(gè)利息呢,我們是希望是浮動(dòng)的,對(duì)方希望是固定的。
張國(guó)寶:外面報(bào)道,包括俄羅斯報(bào)道我也看了一下,有些網(wǎng)站上,好像講得不對(duì),當(dāng)時(shí)我們是采取非常建設(shè)性的態(tài)度,我們提出了三個(gè)方案供俄羅斯來(lái)選擇,一個(gè)就是固定利息,第二個(gè)是變動(dòng)的LIBOR(倫敦銀行同業(yè)拆借利率)加固定的點(diǎn)數(shù),第三個(gè)是浮動(dòng)的LIBOR加浮動(dòng)的點(diǎn)數(shù),比如說(shuō)現(xiàn)在這個(gè)LIBOR已經(jīng)到了1.7,是比較低的位置上,那我就多加一點(diǎn),可能加超過(guò)300點(diǎn)以上,如果是LIBOR超過(guò)4.5的時(shí)候,我就少加一點(diǎn),俄羅斯提出來(lái),加50個(gè)點(diǎn),我們提出來(lái)加70個(gè)點(diǎn),大家討價(jià)還價(jià)。俄羅斯方面是傾向于要第三種,我反復(fù)和俄羅斯方面講,包括我在電話中跟俄羅斯能源部長(zhǎng)什馬特科講,我說(shuō)這三種我們都是建設(shè)性的而且是靈活的,你俄羅斯愿意選哪一種我們都可以談,但是他多次一再表示他希望是第三種,就是變動(dòng)的LIBOR加變動(dòng)的點(diǎn)數(shù)。
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