政府面臨控制熱錢(qián)大規(guī)模進(jìn)出新挑戰(zhàn)
如果說(shuō)目前熱錢(qián)處于一個(gè)短期調(diào)整或是暫時(shí)撤離的時(shí)期,那么必然需要選擇另一個(gè)足以支持其短期獲利的市場(chǎng),并伺機(jī)出動(dòng)。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)指出,亞洲市場(chǎng)上的熱錢(qián)通常往返于中國(guó)、日本、新加坡三地,投向又以股市、匯市、樓市為主!艾F(xiàn)階段美國(guó)利率上調(diào),日本市場(chǎng)復(fù)蘇,游資有理由轉(zhuǎn)場(chǎng)獲利。等到明年年初國(guó)內(nèi)股市再次上揚(yáng)的時(shí)候,不排除游資重新進(jìn)入的可能!
早在2003年熱錢(qián)蜂擁而入的時(shí)候,“寬進(jìn)嚴(yán)出”的外匯政策屢遭茍弊。如今,熱錢(qián)暫離是不是會(huì)選擇什么樣的路徑?對(duì)此,專(zhuān)家指出,曾經(jīng)的變相合法通道和黑色地下通道依然適用于游資暫離,但是只能說(shuō)有相似之處。
孫立堅(jiān)指出,現(xiàn)在個(gè)人用匯較2003年更為便捷,華僑資本又能夠享受雙重國(guó)民待遇,個(gè)人渠道是其一!捌浯危赓Y企業(yè)通過(guò)并購(gòu)中資企業(yè),借殼進(jìn)行資金內(nèi)部拆借。同時(shí)配以虛增貿(mào)易量、進(jìn)出口預(yù)付款等方式進(jìn)行資金進(jìn)出,也不在少數(shù)。”
曾在中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局從事過(guò)研究工作的建設(shè)銀行研究部趙慶明表示,國(guó)家在外匯管制上的“寬進(jìn)嚴(yán)出”政策事實(shí)上已經(jīng)向“嚴(yán)進(jìn)寬出”的方向轉(zhuǎn)變!盁o(wú)論對(duì)于個(gè)人還是機(jī)構(gòu),國(guó)家對(duì)于外匯流入的限制比以前更加嚴(yán)格,對(duì)于購(gòu)匯出海反而是更加鼓勵(lì)!
“熱錢(qián)有辦法進(jìn)來(lái),就一定有辦法出去!鄙虾X(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副教授談儒勇笑言。
雖然控制熱錢(qián)進(jìn)出一直是國(guó)家外匯政策的主攻方向,但頻繁進(jìn)出的熱錢(qián)將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的不穩(wěn)定因素。
談儒勇解釋說(shuō),對(duì)熱錢(qián)流入和流出的監(jiān)控都是政府應(yīng)當(dāng)研究的課題。因?yàn)闊徨X(qián)一旦流出,往往伴隨著恐慌心理,出現(xiàn)大規(guī)模的資金外逃,很可能造成市場(chǎng)波動(dòng)!艾F(xiàn)在如果出現(xiàn)資本外逃,與亞洲金融危機(jī)時(shí)的背景已經(jīng)不同。中國(guó)目前的資本和金融賬戶(hù)已經(jīng)有更多的項(xiàng)目放開(kāi),這就意味著資金流動(dòng)的障礙更少,那么控制熱錢(qián)的大規(guī)模流出將成為一個(gè)新的挑戰(zhàn)!
孫立堅(jiān)則認(rèn)為,為避免在我國(guó)金融業(yè)全面開(kāi)放后熱錢(qián)再次沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng),現(xiàn)在首先要做的,就是盡快完成國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的市場(chǎng)化改革。“通過(guò)改善銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)、改善公司治理,提升金融業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)能力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,為人民幣匯率改革做好準(zhǔn)備!
熱錢(qián)雖然不可控,但是可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化來(lái)抵御。孫立堅(jiān)指出,“因?yàn)橛钨Y同樣需要計(jì)算投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)放市場(chǎng)中風(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)測(cè)的特性,是對(duì)抗熱錢(qián)最好的途徑!
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