二、今后時期金融工作總體要求和需要把握好的幾個問題
根據中央關于經濟社會發(fā)展的總體部署，綜合分析國內外經濟金融形勢和各方面因素，今后時期金融工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央關于金融工作的方針和部署，堅持以金融改革開放和科技進步為動力，著力推進現代金融體系和制度建設，著力提升金融創(chuàng)新能力和服務水平，著力提高金融運行效率和金融企業(yè)經營效益，著力加強金融調控和監(jiān)管，著力維護金融穩(wěn)定和安全，顯著增強我國金融業(yè)的綜合實力、競爭力和抗風險能力，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮金融在全面建設小康社會、加快現代化建設中的重要作用。主要任務是：進一步推動金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不斷滿足經濟社會日益增長的多樣化金融需求；進一步優(yōu)化金融結構，完善多層次金融市場體系和城鄉(xiāng)、地區(qū)金融布局；進一步深化各類金融企業(yè)改革，加快轉換經營機制；進一步完善金融服務功能和調控機制，促進國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和實現科學發(fā)展；進一步推進金融業(yè)對外開放，增強我國金融業(yè)發(fā)展能力和競爭能力；進一步健全金融法制和強化金融監(jiān)管，促進金融安全高效穩(wěn)健運行。
按照以上總體要求和主要任務，做好新形勢下的金融工作，必須處理好以下幾個重要關系。
(一)正確處理擴大金融業(yè)規(guī)模和優(yōu)化結構、提高質量的關系。隨著經濟社會發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，各方面對金融的需求將越來越多，對金融服務質量和水平的要求也會越來越高。金融業(yè)的規(guī)模必然會繼續(xù)擴大，金融結構也要相應優(yōu)化，金融業(yè)的質量和水平更要提高。要認真貫徹科學發(fā)展觀，切實轉變金融發(fā)展觀念，優(yōu)化金融組織結構、市場結構和布局結構，建立起規(guī)模適度、結構合理、功能完善、安全高效的金融體系。要堅決改變片面追求金融業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度的現象，做到發(fā)展規(guī)模與結構、質量、效益的有機統(tǒng)一，實現金融業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)正確處理金融企業(yè)提高自身效益和支持經濟社會發(fā)展的關系。各類金融企業(yè)都必須把增加盈利、提高效益作為經營的主要目標，樹立正確的經營思想、發(fā)展戰(zhàn)略和運營模式。最重要的是，要圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務，廣泛提供多層次、多方面的金融服務。既要為優(yōu)勢產業(yè)、大型企業(yè)和發(fā)達地區(qū)提供金融服務，更要加大對弱勢產業(yè)、中小企業(yè)和欠發(fā)達地區(qū)的金融支持；既要追求近期效益，又要注重長遠效益。金融企業(yè)決不能片面追求短期利益，忽視市場風險，盲目支持產能過剩、投資過熱行業(yè)發(fā)展，甚至違法違規(guī)經營、追求一時暴利。只有把提高自身效益和支持經濟社會發(fā)展很好地結合起來，金融企業(yè)才能不斷開拓發(fā)展空間，實現可持續(xù)發(fā)展。
(三)正確處理推進金融創(chuàng)新和加強金融監(jiān)管的關系。創(chuàng)新是現代金融業(yè)發(fā)展的動力，是提升我國金融業(yè)服務水平和競爭力的關鍵。各類金融企業(yè)都要適應金融業(yè)務綜合化、金融活動國際化、金融交易電子化和金融產品多樣化的發(fā)展趨勢，大力推進金融創(chuàng)新。要創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式，創(chuàng)新金融產品和服務，創(chuàng)新金融工具和技術。必須強調，金融創(chuàng)新一定要從我國國情出發(fā)，根據需要和可能，積極穩(wěn)步地推進。金融創(chuàng)新要與加強金融監(jiān)管相互協(xié)調、相互促進。
(四)正確處理金融改革發(fā)展穩(wěn)定三者關系。要堅持用改革和發(fā)展的辦法解決金融領域的矛盾和問題，通過深化金融改革，從根本上破除金融發(fā)展的體制機制障礙，不斷增強金融業(yè)發(fā)展的動力和活力。要堅定不移地推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，推進現代金融體系和金融制度建設。有些重大改革措施要經過試點，取得經驗后逐步推進。堅持把金融改革力度、發(fā)展速度和經濟社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在保持金融穩(wěn)定安全運行中推進金融改革發(fā)展，通過深化改革、提高發(fā)展水平，增強金融業(yè)的競爭能力和抗風險能力，實現金融持續(xù)健康安全發(fā)展。
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