中新網(wǎng)3月3日電 去年年底，國家稅務(wù)總局下達新的《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》，明確規(guī)定2006年收入超12萬元者，須于今年1月1日至3月31日之間到地方稅務(wù)機關(guān)辦理申報。國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在昨天介紹該項工作的最新進展時表示，截至3月1日，全國共有近40萬人辦理了自行納稅申報。
國家稅務(wù)總局網(wǎng)站公布的“國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作開展情況和有關(guān)問題答記者問”全文如下：
記者：按照《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第三十六條第二款規(guī)定，離年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報截止日期僅有不到一個月了，能否請您介紹一下前期自行申報的情況？
答：今年1月1日以來，個人所得稅年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作進展順利，取得階段性成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至3月1日，全國共有近40萬人辦理了自行納稅申報。廣東、北京、上海、浙江、江蘇、福建、山東、深圳等省市申報人數(shù)相對多一些，中西部省份少一些。這與我國經(jīng)濟發(fā)展和人均收入不平衡，大部分高收入者集中在東部沿海等發(fā)達地區(qū)和重點城市的狀況是相符的。
自行納稅申報工作進展順利，這首先得益于各地黨委、政府的高度重視。修訂后的《中華人民共和國個人所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》賦予了年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報的義務(wù)，這是落實“十一五規(guī)劃”中“建立健全收入申報制度”的重要舉措，也是實現(xiàn)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出的“實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度”的重要過渡措施。各地黨委、政府對這項工作高度重視，許多省市政府領(lǐng)導(dǎo)專門就此做出工作部署，提出明確工作要求，有的領(lǐng)導(dǎo)還深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)稅務(wù)機關(guān)認(rèn)真抓好落實工作。
其次，得益于廣大納稅人依法納稅意識提高。在稅務(wù)機關(guān)大力宣傳下，廣大納稅人很快了解并掌握了個人所得稅自行納稅申報政策，并自覺申報。在北京，一些著名文體明星在一月上旬就主動辦理了自行納稅申報；在西北，青海大柴旦礦業(yè)有限公司的14名外籍人士主動申報了2006年全年所得，并補繳了稅款；在西南，重慶市政協(xié)副主席尹明善先生1月4日就到稅務(wù)機關(guān)辦理了自行納稅申報，還向認(rèn)識的高收入朋友發(fā)新年賀卡提醒他們進行自行納稅申報。
再次，離不開各級稅務(wù)機關(guān)的辛勤工作。年所得12萬元以上納稅人自行申報在我國是第一次，對稅務(wù)機關(guān)來說，這是一項時間緊、任務(wù)重、壓力大的復(fù)雜工作。各級稅務(wù)機關(guān)對此高度重視、周密部署、積極推進。在稅法和有關(guān)政策的宣傳方面，在積極主動輔導(dǎo)納稅人方面，在如何更好地提供納稅服務(wù)方面，廣大稅務(wù)干部尤其是基層稅務(wù)干部付出了大量的心血和勞動，取得了可喜的成績。
在肯定這項工作開局良好、進展順利的同時，也要看到前期申報工作反映出地區(qū)間不大平衡的問題，一些地方的實際申報人數(shù)與稅務(wù)機關(guān)掌握的應(yīng)申報人數(shù)有較大差距，申報進度偏低。這一方面與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)的相關(guān)工作不夠扎實到位有關(guān)。另一方面，更加主要的是一些納稅人尚未養(yǎng)成自行納稅申報的習(xí)慣，平時沒有記錄收入情況，到了要申報時才發(fā)現(xiàn)收入資料不全、收入情況不清，無法及時申報；有的納稅人認(rèn)為申報截止期限還早，仍在觀望，不著急申報；另有一部分納稅人還不了解自行納稅申報的政策規(guī)定和要求，以為自己平時已經(jīng)被扣繳了稅款，就可以不用申報了；還有一小部分納稅人心存僥幸，認(rèn)為稅務(wù)機關(guān)不可能掌握自己的收入情況，不想申報。
記者：有一些年所得達到12萬元的納稅人仍在等待觀望，他們不申報會受到處罰嗎？
答：年所得達到12萬元的納稅人，在年度終了3個月內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報，是新修訂的個人所得稅法第八條和個人所得稅法實施條例第三十六條規(guī)定的法定義務(wù)。如果申報期內(nèi)納稅人不依法申報，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。具體是：納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，依照稅收征管法第六十二條的規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)可對納稅人處2000以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處2000元以上10000元以下的罰款；納稅人不進行納稅申報，不繳或少繳應(yīng)納稅款的，除追繳稅款外，并處不繳或少繳的稅款50%以上5倍以下罰款。此外，構(gòu)成偷稅的，還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
記者：據(jù)我了解，有一些年所得達到12萬元的納稅人擔(dān)心，他們平時的收入單位沒有扣繳稅款，或者雖然扣繳了稅款但沒有扣足，自行申報后會受到處罰。是這樣的嗎？
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