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中新網(wǎng)5月14日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院辦公廳近日發(fā)布國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見。全文如下:
國務院關于支持福建省加快建設
海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見
國發(fā)〔2009〕24號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委,各直屬機構:
為貫徹落實黨的十七大精神、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的部署,支持和推動福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū),促進該地區(qū)又好又快發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見:
一、充分認識支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略意義,明確總體要求和發(fā)展目標
(一)重大意義。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東與臺灣地區(qū)一水相隔,北承長江三角洲,南接珠江三角洲,是我國沿海經(jīng)濟帶的重要組成部分,在全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局中處于重要位置。福建省在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中居主體地位,與臺灣地區(qū)地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循,具有對臺交往的獨特優(yōu)勢。近年來,福建省大力推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設,綜合實力不斷增強,為進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎。當前,兩岸關系出現(xiàn)重大的積極變化,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展和開展與臺灣地區(qū)合作提供了重要機遇。支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設,是進一步發(fā)揮福建省比較優(yōu)勢,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要;是完善沿海地區(qū)經(jīng)濟布局,推動海峽西岸其他地區(qū)和臺商投資相對集中地區(qū)發(fā)展的重大舉措;也是加強兩岸交流合作,推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略部署,具有重大的經(jīng)濟意義和政治意義。
(二)總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,從維護中華民族核心利益、促進祖國統(tǒng)一的大局出發(fā),牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題,著力推進兩岸交流合作,促進兩岸互利共贏;著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強自主創(chuàng)新能力,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平;著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,提高經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性;著力深化改革開放,增強發(fā)展的動力和活力;著力改善民生,推進社會主義和諧社會建設;著力加強生態(tài)文明建設,提高可持續(xù)發(fā)展能力,將海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、文化更加繁榮、綜合競爭力不斷增強、人民群眾安居樂業(yè)的和諧區(qū)域,為全局做出更大貢獻。
(三)戰(zhàn)略定位。
——兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域。發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟區(qū)獨特的對臺優(yōu)勢和工作基礎,努力構筑兩岸交流合作的前沿平臺,實施先行先試政策,加強海峽西岸經(jīng)濟區(qū)與臺灣地區(qū)經(jīng)濟的全面對接,推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進。
——服務周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道。從服務、引導和促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā),大力加強基礎設施建設,構建以鐵路、高速公路、?崭蹫橹鞴羌苤鳂屑~的海峽西岸現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡,使之成為服務周邊地區(qū)發(fā)展、拓展兩岸交流合作的綜合通道。
——東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地。立足現(xiàn)有制造業(yè)基礎,加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作,積極對接臺灣制造業(yè),大力發(fā)展電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè),加快形成科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的在全國具有競爭力的先進制造業(yè)基地和兩岸產(chǎn)業(yè)合作基地。
——我國重要的自然和文化旅游中心。充分發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的自然和文化資源優(yōu)勢,增強武夷山、閩西南土樓、鼓浪嶼等景區(qū)對兩岸游客的吸引力,拓展閩南文化、客家文化、媽祖文化等兩岸共同文化內(nèi)涵,突出“海峽旅游”主題,使之成為國際知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。
(四)發(fā)展目標。
——到2012年,在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達到東部地區(qū)平均水平,著力科學發(fā)展先行,力爭在一些領域走在全國前列;城鄉(xiāng)居民收入顯著提高,基本公共服務水平明顯改善;地方財政收入較大幅度增長;單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降;生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善;服務兩岸直接“三通”的主要通道基本形成并不斷完善,兩岸人民交流合作的前沿平臺功能更加凸顯。
——到2020年,率先建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力明顯提高,社會就業(yè)更加充分,社會保障體系健全,人民生活更加富足,社會更加和諧。資源利用效率明顯提高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,可持續(xù)發(fā)展能力增強,生態(tài)文明建設位居全國前列,科學發(fā)展達到新的水平,實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。閩臺經(jīng)濟融合不斷加強,促進形成兩岸共同發(fā)展的新格局。
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