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從另外一個(gè)角度看,未來(lái)我們強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性,第二強(qiáng)調(diào)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,創(chuàng)新能力的增強(qiáng),恐怕進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展是現(xiàn)有宏觀經(jīng)濟(jì)背景下必須要做出的選擇。我們認(rèn)為當(dāng)前情況下,中央支持中小企業(yè)發(fā)展很重要,當(dāng)然了,中小企業(yè)發(fā)展什么時(shí)候都重要,只是說(shuō)現(xiàn)在面臨問(wèn)題比較多,未來(lái)怎么使可持續(xù)增長(zhǎng)具有可持續(xù)性,服務(wù)中小企業(yè)恐怕是未來(lái)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)非常重要的落腳點(diǎn)。
政府扶持力度還不夠 制度創(chuàng)新也不足
8月19日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,提出6條措施。其中第二條提到:切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難。鼓勵(lì)各地建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助。對(duì)商業(yè)銀行開(kāi)展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實(shí)行差異化的監(jiān)管政策。加快創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè),增加中小企業(yè)直接融資規(guī)模。穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)短期融資券和集合債券的發(fā)行規(guī)模。設(shè)立包括中央、地方財(cái)政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)貸款擔(dān);鸷蛽(dān)保機(jī)構(gòu)。
扶持中小企業(yè)發(fā)展,我們總是說(shuō)中小企業(yè)貸款難,跟大型企業(yè)相比,為什么貸款難?我看來(lái)無(wú)非是幾點(diǎn):
第一,企業(yè)小,規(guī)模小,那么未來(lái)發(fā)展的不確定性大,那么肯定不如大型企業(yè)穩(wěn)定。
第二,規(guī)模小,擁有的資產(chǎn)少,按照現(xiàn)有的銀行經(jīng)營(yíng)模式無(wú)法提供抵押品、擔(dān)保品,也是問(wèn)題之一。
第三,企業(yè)經(jīng)營(yíng)小的時(shí)候,他們沒(méi)有辦法有內(nèi)部財(cái)務(wù)、審計(jì)人員、聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)為你做審計(jì),提高透明度,內(nèi)部管理上無(wú)法跟大型企業(yè)規(guī)范相比,這樣來(lái)講中小企業(yè)和銀行之間形成了信息不對(duì)稱的程度高。銀行要財(cái)務(wù)報(bào)表,小企業(yè)人員都不一定有,做的報(bào)表銀行覺(jué)得可信度比較低。
第四,我認(rèn)為跟當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)有關(guān)系,給中小企業(yè)貸款,如果現(xiàn)在有那么多國(guó)有大型企業(yè),作為商業(yè)銀行來(lái)講一定會(huì)先抓大的,沒(méi)有人愿意丟了西瓜撿芝麻,從規(guī)模效益來(lái)看,大企業(yè)一下子貸好幾十個(gè)億,有這樣的項(xiàng)目在,哪個(gè)銀行也不愿意抓小企業(yè)。以前我們的銀行體系就是以大型商業(yè)銀行為主導(dǎo)的商業(yè)體系,所以必然要抓大企業(yè),就形成了當(dāng)前的中小企業(yè)融資難的情況。
中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,對(duì)于商業(yè)銀行,未來(lái)怎么更加深入地進(jìn)行探討、研究,針對(duì)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)如何甄別,根據(jù)不同類型的企業(yè)特點(diǎn)提供信貸支持,這點(diǎn)是非常重要的。
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