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中新網(wǎng)10月8日電(羅威)事業(yè)單位績效工資改革日前經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)開始在公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療單位以及其他事業(yè)單位實施。中新網(wǎng)近日獨家專訪了中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南,對事關(guān)眾多職工切身利益的績效工資改革做了解讀。
要把“公益性服務(wù)”作為績效考核總標(biāo)桿
中新網(wǎng):績效工資改革應(yīng)如何在“公益性、公平性和專業(yè)性”之間做出考量和平衡?
蘇海南:此次績效工資改革一定要把“公益性服務(wù)”作為事業(yè)單位績效考核的總標(biāo)桿,這也是公益性事業(yè)單位和企業(yè)最根本的差別?冃ЧべY改革首先要把握好“公益性服務(wù)”這面旗幟和總標(biāo)桿,然后再按照事業(yè)單位的不同專業(yè)性去選擇績效指標(biāo)并衡量。整個績效管理工作要由領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理專家、職工等共同參與,集思廣益,這樣就能夠把公益性、公平性和專業(yè)性有機結(jié)合起來。
大家知道,事業(yè)單位大體分為三類,這三類單位應(yīng)該有不同的績效指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。第一類是行政執(zhí)法類事業(yè)單位,基本都參照公務(wù)員管理,因此他們的績效考核應(yīng)參照公務(wù)員績效考核體系并結(jié)合自身實際細(xì)化執(zhí)行;第二類是經(jīng)營開發(fā)類事業(yè)單位,這些單位許多已改制為企業(yè)了,所以應(yīng)參照企業(yè)的績效管理體系執(zhí)行;第三類是公益性事業(yè)單位,比如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)、社會福利、社會服務(wù)等事業(yè)單位,這些單位就必須把“公益性服務(wù)”作為績效考核的總體目標(biāo)。這些單位也是本次實施績效工資的主要范圍。
中新網(wǎng):有些醫(yī)療機構(gòu)帶有盈利性質(zhì),許多醫(yī)生的獎金、收入會與經(jīng)營收入掛鉤,如果以“公益性服務(wù)”作為總的改革目標(biāo),那么醫(yī)生的收入是否會減少?應(yīng)該如何考量醫(yī)生的績效呢?
蘇海南:我認(rèn)為,公共衛(wèi)生醫(yī)院醫(yī)生的績效工資應(yīng)該由政府財政撥款,而不是從病人那里得到。據(jù)我所知,現(xiàn)在已經(jīng)有一些醫(yī)院把“病患者人均就醫(yī)費用下降”、“治愈率”、“病人滿意度”等指標(biāo)作為醫(yī)生績效工資的考核標(biāo)準(zhǔn),我認(rèn)為這是值得提倡和推廣的,這就是正確把握了公共衛(wèi)生醫(yī)院績效考核的公益性服務(wù)方向。這次改革應(yīng)該努力改變過去那種從病人身上掙錢的狀況。
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