因此,我們應(yīng)當(dāng)用“超越凱恩斯主義”的眼光來看現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)刺激政策。事實(shí)上,我國已經(jīng)實(shí)行的4萬億積極的財(cái)政政策,有80%投向了基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域,其中又有將近一半投入到能源環(huán)境領(lǐng)域,短期可以啟動投資、需求,創(chuàng)造就業(yè),長期可提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長潛力。
危機(jī)對經(jīng)濟(jì)的不良影響還將蔓延,因此中國應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,但適度寬松的貨幣政策應(yīng)當(dāng)收斂。
- 話外:國家統(tǒng)計(jì)局公布最新數(shù)據(jù)顯示,10月份我國CPI、PPI同比降幅繼續(xù)收窄,與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有所加速,工業(yè)產(chǎn)出創(chuàng)下去年3月份以來的最大增幅,零售業(yè)也出現(xiàn)了強(qiáng)勁增長。
10月下旬,國務(wù)院首次將“管理通脹預(yù)期”與保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)并列為三大政策目標(biāo)之一,使得市場對通脹的擔(dān)憂快速升溫。
觀點(diǎn)三:
“調(diào)結(jié)構(gòu)”在于金融體制改革
在林毅夫看來,“調(diào)結(jié)構(gòu)”不光要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級,還要注重調(diào)節(jié)收入分配結(jié)構(gòu),而這當(dāng)中的關(guān)鍵是金融體制改革,加大金融對中小企業(yè)和農(nóng)戶的支持力度,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果普惠全民。
現(xiàn)在大家強(qiáng)調(diào)“調(diào)結(jié)構(gòu)”比較多的是,提高技術(shù)水平,增加附加值,提高能源使用效率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,這確實(shí)十分重要。
但“結(jié)構(gòu)”的含義不只是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還有企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi),總是大、中、小企業(yè)并存,中小型企業(yè)通常是勞動力相對密集的部門,是提供就業(yè)的主力。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,主要的都是中小企業(yè),而目前我國服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重在世界上還是偏低的。這個(gè)“結(jié)構(gòu)”問題要引起高度關(guān)注。
事實(shí)上,多數(shù)僅靠勞動來獲得收入的群體都在中小企業(yè)就業(yè),因此扶持發(fā)展中小企業(yè),就能夠有效地縮小分配差距,促進(jìn)社會公平穩(wěn)定。
而我國從大銀行起步的金融體系,并不能很好地支持中小企業(yè)的發(fā)展。雖然年初以來,多數(shù)銀行在銀監(jiān)會的號召下都設(shè)立了專門的中小企業(yè)貸款部,但是從此前的經(jīng)驗(yàn)來看,這種做法的效果很難令人滿意。
因此,我們現(xiàn)在要“補(bǔ)課”,補(bǔ)區(qū)域性中小型銀行發(fā)展之課,為中小企業(yè)發(fā)展提供有效完善的金融支持。
- 話外:來自央行的數(shù)據(jù)顯示,截至2009年9月末,我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)人民幣貸款余額14.1萬億元(其中票據(jù)融資9102億元),較年初增加3.08萬億元,增長幅度達(dá)28%,這與全部人民幣貸款28.58%的增速基本持平。
中國銀監(jiān)會副主席郭利根在11月初舉行的北京金融博覽會上表示,銀監(jiān)會將繼續(xù)全方位助推小企業(yè)貸款業(yè)務(wù),強(qiáng)化服務(wù)職能,加大小企業(yè)融資外部環(huán)境改善力度,加大創(chuàng)新小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”的指導(dǎo)力度,全方位、多層次開展指導(dǎo)與服務(wù)。
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