中新網11月24日電 近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于調整固定本地電話等業(yè)務資費管理方式的通知》，改革部分電信資費管理方式，對固定本地電話等業(yè)務資費實行上限管理。就改革過程中社會關心的重點問題，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委有關負責同志接受了記者的采訪。

　　一、請介紹一下這次改革的背景和主要內容。

　　目前，在固定電話業(yè)務領域有3家電信企業(yè)經營，固定電話市場競爭格局初步形成；移動電話與固定電話之間的競爭日趨激烈，移動電話替代固定電話的趨勢更加明顯。在這種情況下，適當改革固定電話資費管理方式，符合當前電信市場結構的實際情況。

　　這次改革主要涉及固定本地電話、本地網無線接入電話(俗稱“無線市話”或“小靈通)、出租電路等電信業(yè)務，涉及到的電信資費包括固定本地電話的基本月租費和本地網營業(yè)區(qū)內通話費、小靈通的基本月租費和本地網通話費、出租電路長期租用資費等。這次改革主要調整了上述電信資費的價格管理形式，不涉及具體資費標準的調整。

　　一是改革固定本地電話的基本月租費和本地網營業(yè)區(qū)內通話費、小靈通的基本月租費和本地網通話費的管理方式。改革前，這些電信業(yè)務資費均實行政府定價。電信企業(yè)推出各種資費優(yōu)惠“套餐”，也需要經政府主管部門審批。改革后將實行上限管理。具體方式為：電信企業(yè)應當至少向用戶提供一款與現(xiàn)行標準資費的資費結構、計費單位相同，且水平均不高于現(xiàn)行標準資費的資費方案；同時，電信企業(yè)可以根據市場情況和用戶需求制定其他資費方案，自主確定資費結構、計費單位和資費標準，供用戶選擇。

　　二是改革出租電路長期租用資費管理方式，由政府定價改為實行上限管理。