4月10日，國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司司長張東生，為起草收入分配改革方案，組織相關(guān)人士召開閉門會(huì)。在會(huì)上，張東生表示，“不管怎么樣，今年必須拿出東西來，收入分配不能總是空談”。

　　調(diào)節(jié)國民收入分配改革已提出6年，卻一直沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。而這6年間，居民收入比重不斷下降、消費(fèi)率持續(xù)下滑、收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程。

　　剛剛過去的全國“兩會(huì)”上，收入分配改革再次成為舉國關(guān)注的焦點(diǎn)，決策層的表態(tài)也讓人感覺希望就在眼前。但“兩會(huì)”后，國家發(fā)改委人士隨即在接受媒體采訪時(shí)表示，改革年內(nèi)難有突破。

　　不過，這次政府主管部門官員的表態(tài)，再次讓人看到了曙光。

　　據(jù)悉，張東生在會(huì)議上提出，要建立國有企業(yè)和壟斷行業(yè)分紅機(jī)制，通過向社�；�金劃轉(zhuǎn)權(quán)益、向公共預(yù)算調(diào)入部分收益等方式，建立居民分享國有壟斷企業(yè)利潤的有效途徑。

　　改革的號角

　　在4月1日出版的 《求是》雜志上，溫家寶總理發(fā)表文章指出，當(dāng)前收入分配問題已經(jīng)到了必須下大力氣解決的時(shí)候。

　　據(jù)悉，目前國家發(fā)改委作為收入分配改革方案的牽頭人，正與財(cái)政部、人保部、國資委、國稅總局等部門密切接觸，研究起草方案內(nèi)容。

　　為提高初次分配中勞動(dòng)者報(bào)酬的比例，人保部和國資委進(jìn)行相應(yīng)調(diào)研和研究。而財(cái)政部和國稅總局則負(fù)責(zé)研究稅收政策調(diào)整，期望在收入再分配環(huán)節(jié)起到提低、擴(kuò)中、限高的目的。

　　發(fā)改委就業(yè)和收入分配司司長張東生近日撰文指出，當(dāng)前中國政府、企業(yè)、居民三者之間收入分配失衡，居民收入所占的份額過低，制約著居民消費(fèi)能力的提高。居民收入所占比重從1988年最高占70.5%下降到2007年占59.1%，同時(shí)政府分配占比則提高了近6個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)占比提高了3個(gè)百分點(diǎn)。