東西問(wèn)丨鄺志強(qiáng):香港何以建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心?
中新社香港11月29日電 題:香港何以建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心?
——專(zhuān)訪香港仲裁師協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)、SFKS鄺志強(qiáng)律師行資深合伙人鄺志強(qiáng)
中新社記者 鄭嘉偉
《關(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的公約》(《公約》)第五屆談判會(huì)議10月17日在香港圓滿結(jié)束,決定于2025年在香港舉辦《公約》簽署儀式。香港仲裁師協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)、SFKS鄺志強(qiáng)律師行資深合伙人鄺志強(qiáng)近日接受中新社“東西問(wèn)”獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)表示,這是中央大力支持香港特區(qū)在“十四五”規(guī)劃下建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心的重要舉措。
鄺志強(qiáng)指出,香港建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),但面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),香港要進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),包括強(qiáng)化現(xiàn)有國(guó)際團(tuán)隊(duì)和建立第二、第三梯隊(duì)接班人才,與中國(guó)內(nèi)地同業(yè)加強(qiáng)協(xié)作,拓展國(guó)外法律及仲裁朋友圈,扮演好超級(jí)“代理人”的角色。
現(xiàn)將訪談內(nèi)容摘要如下:
中新社記者:香港為何要打造“亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心”?這一定位從何而來(lái)?
鄺志強(qiáng):“兩大基因”決定香港適合,同時(shí)也需要成為亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心。
一是國(guó)家連結(jié)基因。香港是中國(guó)不可分割的一部分,但同時(shí)香港也在國(guó)家的支持下有自己獨(dú)立的普通法系統(tǒng)和司法機(jī)關(guān)。香港是中國(guó)唯一一個(gè)用普通法,也是唯一同時(shí)用中文和英文作為官方法律語(yǔ)言的地區(qū)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),國(guó)家的支持就是香港建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心的最大優(yōu)勢(shì)。
此外,經(jīng)過(guò)多年耕耘,中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易、工業(yè)、商業(yè)和創(chuàng)新方面的發(fā)展已達(dá)到前所未有的規(guī)模。這些成果及發(fā)展很多都是涉外的,需要有良好妥善的境外法律保護(hù),這對(duì)于香港而言也是最大的機(jī)遇。
二是歷史基因。香港因?yàn)闅v史原因在一百多年前已經(jīng)是一個(gè)中西文化交匯、交流的地方。英國(guó)人在1842年為香港帶來(lái)了英國(guó)的普通法和英式制度。到1940年代末,約有130萬(wàn)人從中國(guó)內(nèi)地遷移到香港,帶來(lái)人才和資本,促進(jìn)香港早期的工業(yè)發(fā)展。1960年至1970年,香港的產(chǎn)品已銷(xiāo)往世界各地。1997年香港回歸祖國(guó)后,恰逢亞洲金融危機(jī),香港需要重新定位,尋找新出路,同時(shí)世界也從知識(shí)型經(jīng)濟(jì)演變到知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)。香港的貨物逐漸從Made in Hong Kong(香港制造)成為Made by Hong Kong(由香港設(shè)計(jì)的產(chǎn)品在其他地區(qū)生產(chǎn)再銷(xiāo)售到世界各地)。一百多年的發(fā)展歷程使香港法律和仲裁業(yè)界,在涉外法律事務(wù)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。
在這兩大基因的綜合作用下,香港獲得獨(dú)一無(wú)二的條件與優(yōu)勢(shì),自然而然地在國(guó)家“十四五”規(guī)劃中被定位為“亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心”。
中新社記者:在您看來(lái),國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?應(yīng)該具備哪些特質(zhì)?
鄺志強(qiáng):我將國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)概括為四大要素:人、客、流、場(chǎng)。
“人”指的是人才。要成為法律服務(wù)和爭(zhēng)議解決服務(wù)中心,當(dāng)然需要人才。香港的律師對(duì)商業(yè)法律和國(guó)際貿(mào)易已有相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累。除法律人才外,還要有很多的服務(wù)配套人才。如:知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家、翻譯員、金融、商業(yè)、工程師、醫(yī)學(xué)、通訊等方面的專(zhuān)家,香港的高等院校及科研機(jī)構(gòu)都能提供支持。
“客”指的是客戶,其背后需要龐大的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和人脈資源。香港就像是輪子的軸心,通過(guò)各個(gè)輻條伸延聯(lián)系到世界各地的市場(chǎng)、產(chǎn)地、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有人、商業(yè)和專(zhuān)業(yè)團(tuán)體等。從海量涉外事務(wù)中,香港熟悉不同國(guó)家的文化、溝通方法和辦事方式,能針對(duì)不同客戶的要求,提供不同的服務(wù)。
“流”指的是法律事務(wù),即業(yè)務(wù)量,法律服務(wù)中心和爭(zhēng)議解決服務(wù)中心都需要業(yè)務(wù)量。當(dāng)下跨國(guó)貿(mào)易和商業(yè)的發(fā)展比以往更加復(fù)雜,而基于復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境及不斷增加的工商業(yè)貿(mào)易,發(fā)生糾紛的機(jī)會(huì)也會(huì)不斷增加,有糾紛就需要有效的機(jī)制去解決,因此也產(chǎn)生了法律事務(wù)(包括約前咨詢(xún)?合約草擬?合約執(zhí)行?糾紛解決等)的需求。
“場(chǎng)”指的是進(jìn)行法律服務(wù)和爭(zhēng)議解決的機(jī)構(gòu)與場(chǎng)所。香港有很多很好的仲裁機(jī)構(gòu),多個(gè)相關(guān)知名法律組織及國(guó)際機(jī)構(gòu)都以香港作為基地,包括香港國(guó)際仲裁中心、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)香港仲裁中心和中國(guó)海事仲裁委員會(huì)香港仲裁中心等。此外,香港還有一套為人信賴(lài)和依靠的法律架構(gòu)。除了擁有完善的仲裁法之外,香港司法系統(tǒng)也傾向于支持和承認(rèn)仲裁程序,并執(zhí)行仲裁的協(xié)議和仲裁裁決。
中新社記者:近年來(lái),上海提出要打造“面向全球的亞太仲裁中心”,而香港臨近區(qū)域新加坡、馬來(lái)西亞等地也在致力于提升國(guó)際仲裁服務(wù)。香港與這些地區(qū)相比有哪些優(yōu)勢(shì)?
鄺志強(qiáng):香港在仲裁方面的歷史比新加坡等地更久遠(yuǎn)。據(jù)我了解,香港第一代仲裁員曾經(jīng)為新加坡提供了相關(guān)建議及培訓(xùn)資源。當(dāng)然現(xiàn)在新加坡發(fā)展得很好,后來(lái)也成為重要的仲裁中心,與倫敦、香港同位于世界最受歡迎的仲裁中心前列。上海和馬來(lái)西亞也各有它們的優(yōu)勢(shì)。
但是,上述地區(qū)都不具備香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì):香港仍然是普通法域中唯一獨(dú)有同時(shí)采用中英文作為有同等法律地位的法律語(yǔ)言的地區(qū)。由于香港的特殊地位,在共建“一帶一路”倡議中,能夠在涉外國(guó)際商事中扮演法律服務(wù)及爭(zhēng)議解決中心的重要角色。可以預(yù)期,當(dāng)很多國(guó)家的企業(yè)走進(jìn)中國(guó),以及中國(guó)企業(yè)要走出去時(shí),所簽訂的國(guó)際合同中都很可能引用香港法律,使用香港法律管轄仲裁協(xié)議,并以香港作為解決商事糾紛的仲裁地,這將會(huì)給香港帶來(lái)非常可觀的業(yè)務(wù)量。
此外,香港也有國(guó)際信譽(yù)的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)世界銀行《世界管治指標(biāo)》2023年版,香港法治及監(jiān)管質(zhì)量位列亞洲第三。根據(jù)瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院《2024年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)》,香港在“商業(yè)法規(guī)”方面排名全球第一。
中新社記者:香港亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)狀如何?還有哪些地方需要改進(jìn)和提升?
鄺志強(qiáng):我認(rèn)為在大中華區(qū),香港已經(jīng)站穩(wěn)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心的地位。但就亞太區(qū)及全球的地位而言,我們顯然需要更加努力。
香港需要培養(yǎng)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)的人才。近年來(lái),特區(qū)政府律政司正推動(dòng)成立“香港國(guó)際法律人才培訓(xùn)學(xué)院”,通過(guò)定期舉辦不同法律實(shí)務(wù)課程、研討會(huì)及國(guó)際交流活動(dòng)等,促進(jìn)共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)法律人才交流,為國(guó)家培育熟識(shí)國(guó)際法、普通法及大陸法等的法律通才。
在人才鏈接方面,我們有香港青年內(nèi)地法律專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃,約100名來(lái)自香港本地?英國(guó)及內(nèi)地法律學(xué)院的學(xué)生被安排到內(nèi)地大企業(yè)實(shí)習(xí),參觀重點(diǎn)國(guó)家部委,深化對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)職能和國(guó)家法治建設(shè)的認(rèn)識(shí)。就香港法律界融入國(guó)家發(fā)展大局方面,中國(guó)司法部為滿3年執(zhí)業(yè)的香港律師,安排粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試,目前已舉辦四屆。
當(dāng)然,香港在長(zhǎng)、中、短期仍有很多要做的事,都需要大量的人力、物力和資源投入,以及持續(xù)不懈的努力和長(zhǎng)遠(yuǎn)目光。
中新社記者:近年來(lái),全球新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展,在國(guó)際貿(mào)易中扮演著越來(lái)越重要的角色。在這一大背景下,香港應(yīng)如何順應(yīng)、甚至引領(lǐng)新形勢(shì),做好亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)?
鄺志強(qiáng):新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展,更多地參與國(guó)際貿(mào)易,能夠?yàn)橄愀蹘?lái)可貴的機(jī)遇。因?yàn)樯虡I(yè)法律服務(wù)和商業(yè)爭(zhēng)議解決的先決條件是發(fā)展起來(lái)的市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)體。頻繁的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),自然會(huì)產(chǎn)生很多商事?tīng)?zhēng)議,從而增加對(duì)預(yù)防及解決爭(zhēng)議的需求。
香港可以充分利用人、客、流、場(chǎng)條件,為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家提供雙向橋梁。一方面幫助它們與內(nèi)地和世界市場(chǎng)連接,另一方面協(xié)助外國(guó)企業(yè)走進(jìn)這些區(qū)域。香港的法律界可以協(xié)助它們,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng),盡職調(diào)查、防范風(fēng)險(xiǎn)、提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)及更多元的服務(wù)支援,為它們解決各種問(wèn)題。同時(shí)還能協(xié)助這些企業(yè)在香港設(shè)立業(yè)務(wù)據(jù)點(diǎn),待業(yè)務(wù)發(fā)展至一定程度,也可以協(xié)助這些企業(yè)在香港上市集資等。
香港本身也能利用多年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)和人脈在雙向互動(dòng)中創(chuàng)造更好、更有利條件。在組建國(guó)際法律團(tuán)隊(duì)處理國(guó)際事務(wù)時(shí),可與內(nèi)地律師聯(lián)手合作,充當(dāng)國(guó)際法律團(tuán)隊(duì)的牽頭律師。通過(guò)提供法律及爭(zhēng)議解決服務(wù),香港不僅可以扮演超級(jí)聯(lián)系人和增值人,也可以成為超級(jí)“代理人”。(完)
受訪者簡(jiǎn)介:
鄺志強(qiáng),SFKS鄺志強(qiáng)律師行資深合伙人,亞洲專(zhuān)利代理人協(xié)會(huì)(APAA)前任國(guó)際會(huì)長(zhǎng)和香港仲裁師協(xié)會(huì)上屆會(huì)長(zhǎng)。因其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面有突出的貢獻(xiàn),被香港政府委任為太平紳士。2024年被香港律政司委任為香港政府法律與爭(zhēng)議解決服務(wù)專(zhuān)家組成員。為納米及先進(jìn)材料研究院董事、創(chuàng)科創(chuàng)投基金委員會(huì)成員、京師律師事務(wù)所委任為京師 (全國(guó)) 商事仲裁專(zhuān)業(yè)委員會(huì)特別顧問(wèn);擔(dān)任廣東省高級(jí)人民法院任命為廣東法院粵港澳大灣區(qū)跨境商事糾紛特邀調(diào)解員、深圳國(guó)際仲裁院選聘為仲裁員、珠海國(guó)際仲裁院委任為仲裁員及惠州仲裁委員會(huì)委任為仲裁員、委員及專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員。
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