中新社澳門12月17日電 題：促進中國與葡語國家合作，澳門如何發(fā)揮“平臺作用”？

　　——專訪中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇(澳門)常設秘書處前副秘書長姍桃絲

　　中新社記者 戴小橦 鄭嘉偉

　　澳門自1999年回歸祖國以來，始終在中國與葡語國家交流合作中發(fā)揮重要作用。作為一名土生葡人，中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇(澳門)(簡稱“中葡論壇”)常設秘書處前副秘書長姍桃絲親歷澳門回歸祖國25年來發(fā)生的巨大變化，及“中葡論壇”的成立和發(fā)展。

　　近日，中新社“東西問”獨家專訪姍桃絲，探討澳門如何憑借國家支持和自身優(yōu)勢，更好促進中國與葡語國家之間的交流與合作。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：1999年12月20日，中國政府恢復對澳門行使主權。作為土生葡人，您決定留在澳門的原因是什么？澳門最吸引您的地方在哪？

　　姍桃絲：我出生在澳門，我的祖父和外祖父是葡萄牙人，祖母和外祖母是華人，在葡萄牙讀完大學后我回到澳門，開始進入當時的澳葡政府工作。

　　澳門回歸前夕，在澳葡政府工作的土生葡人面臨三重選擇：加入葡萄牙的公務員編制；工作年滿15年的，可以領取一次性補償金后離職，服務年滿30年的，可以提前退休；留在澳門，為澳門特區(qū)政府工作。

　　我思慮再三后還是決定留下，因為這里是我的家，我的家人都在澳門生活，我的根在這里。澳門的文化包容性讓來自不同背景的人們能夠相互理解，建立深厚的聯(lián)系，真正實現(xiàn)交融。在澳門，語言并不會成為溝通障礙，很多人能夠流利地使用葡語、英語、粵語和普通話。另外，我在與當時即將成立的特區(qū)政府接觸時，充分感受到他們對土生葡人的善意、理解和尊重。最后，不僅我留了下來，我的其他兄弟姐妹也一起留了下來。

　　中新社記者：您如何看待澳門回歸25年來的經(jīng)濟發(fā)展，以及澳門在促進中國與葡語國家交往交流中取得的成就？

　　姍桃絲：澳門回歸后，在時任特區(qū)行政長官何厚鏵的提議下，中央支持澳門特區(qū)成為中國與葡語系國家之間經(jīng)貿(mào)交流的平臺。2003年，由中國中央人民政府(商務部)主辦、澳門特別行政區(qū)政府承辦的“中葡論壇”在澳門成立，我也被委任為中葡論壇籌備辦公室主任。

　　同年，第一屆“中葡論壇部長級會議”順利舉行。來自安哥拉、巴西、佛得角、幾內亞比紹、莫桑比克、葡萄牙、東帝汶等葡語國家的部長級官員們齊聚澳門，共商經(jīng)貿(mào)合作。自此，澳門聯(lián)系中國與葡語國家的平臺作用，得到這些葡語國家的認可，土生葡人對澳門社會的獨特作用也得到更多認可。

　　2003年至今，越來越多葡語國家看到了澳門的平臺作用，選擇澳門作為橋梁，把產(chǎn)品推廣到中國內地這個龐大市場，也對內地的產(chǎn)品和服務表現(xiàn)出濃厚興趣。澳門在推動中國與葡語國家的交流與合作方面作出了顯著努力，包括促進經(jīng)貿(mào)合作、服務交流、培訓項目以及旅游發(fā)展。在這一過程中，澳門拉近了不同文化間的距離，為各國人民的相互理解與友誼搭建了橋梁。

　　中新社記者：在過去25年中，您認為中國與葡語國家合作的關鍵領域有哪些？澳門如何發(fā)揮其制度優(yōu)勢？

　　姍桃絲：澳門在推進中國與葡語國家合作中發(fā)揮的獨特作用，主要體現(xiàn)在中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作方面。“中葡論壇”成立以來，中國與葡語國家的貿(mào)易額從2003年的110億美元增加至2023年的2209億美元，增長了約19倍。中國與葡語國家間貿(mào)易發(fā)展迅速，澳門的平臺和橋梁作用日益增強。

　　澳門一方面有背靠祖國的優(yōu)勢，另一方面和葡語國家有天然的聯(lián)系。很多葡語國家企業(yè)家對內地投資環(huán)境了解不足，而澳門有不少中葡雙語人才和熟悉雙方經(jīng)貿(mào)、法律制度的專業(yè)人士，這些人才在推動內地企業(yè)出海走向葡語國家市場時可以發(fā)揮重要作用；同時，他們也向外界介紹內地的投資環(huán)境，幫助其更好地了解內地市場的特點，共同探索中國與葡語國家的合作機遇。

　　中新社記者：過去5年來，粵港澳大灣區(qū)建設加速發(fā)展，尤其是橫琴粵澳深度合作區(qū)迅速崛起。這為澳門的發(fā)展，以及中國與葡語國家進一步深化合作帶來哪些空間？

　　姍桃絲：橫琴粵澳深度合作區(qū)自掛牌成立以來發(fā)展迅速，為推動中國與葡語國家之間的合作創(chuàng)造了良好環(huán)境與條件。橫琴合作區(qū)有“雙15%”的稅收優(yōu)惠政策，不僅吸引了澳門的企業(yè)家，也讓更多的葡語國家企業(yè)看到了在橫琴合作區(qū)發(fā)展的潛力。稅收優(yōu)惠對企業(yè)來說非常重要，尤其是在創(chuàng)業(yè)初期，能夠大幅減少成本，提升企業(yè)競爭力。

　　橫琴宜居的生活環(huán)境，也逐漸受到澳門土生葡人、葡僑以及葡人的廣泛青睞。不少葡人朋友告訴我，他們已選擇在橫琴長期居住，他們普遍認為橫琴環(huán)境舒適，生活成本明顯低于澳門。這些因素不僅提升了橫琴合作區(qū)的吸引力，也為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

　　我期望，未來可以將橫琴合作區(qū)打造成葡語國家產(chǎn)品進入內地市場的集散地，通過進一步研究稅務優(yōu)惠政策，吸引更多葡語國家企業(yè)在橫琴合作區(qū)投資設廠，并以此為橋梁，進一步打開內地市場。

　　中新社記者：今年是共建“一帶一路”第二個金色十年開局之年。您認為葡語國家在其中能有哪些收獲？

　　姍桃絲：中國與多數(shù)葡語國家都簽署了“一帶一路”相關合作協(xié)議，澳門特區(qū)政府在中央的支持下，充分發(fā)揮“一國兩制”、國際貿(mào)易自由港、單獨關稅區(qū)、低稅制等優(yōu)勢，結合“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺”的發(fā)展定位，從貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通等幾個著力點，積極參與和助力共建“一帶一路”。

　　葡語國家也從中得益。舉例來說，新冠疫情期間，許多葡語國家對口罩和檢測設備需求激增，尤其是到巴西和葡萄牙，但若通過海運，運輸時間長達45天。而通過鐵路運輸至歐洲，時間則可以大幅縮短至約15天。這一便捷的運輸方式不僅提升了經(jīng)貿(mào)合作的效率，還為人文交流提供了良好基礎。通過便捷的物流，國家間的交流與互動得以加強。

　　多年來，澳門與全球100多個國家和地區(qū)保持著貿(mào)易往來，澳門對“一帶一路”共建國家和地區(qū)的貿(mào)易增長顯著。作為“一帶一路”共建國家和地區(qū)的商貿(mào)交易平臺，澳門可為大宗商品貿(mào)易、基礎設施建設等項目提供跨境投資等多項服務，發(fā)揮澳門優(yōu)勢。

　　中新社記者：在您看來，中國與葡語國家合作還有哪些潛力可以挖掘和發(fā)揮？澳門如何進一步發(fā)揮橋梁作用？

　　姍桃絲：澳門擁有獨特的社團文化，社團數(shù)量眾多。澳門社團已成為聯(lián)系特區(qū)政府與市民溝通的橋梁，也在中國與葡語國家合作平臺上進一步發(fā)揮作用，包括促進中葡文化交融、加強中葡文化交流等。

　　另外，在環(huán)保、科技和人文等多方面，澳門都能承擔起促進中國與葡語國家之間交流的橋梁角色。環(huán)保方面，澳門舉辦的國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽一直發(fā)揮著積極作用，內地可以通過澳門與葡語國家開展多種形式的環(huán)保合作。科技方面，澳門可以發(fā)揮平臺作用，對接粵港澳大灣區(qū)和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設，促進中國與葡語國家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技合作等領域的交流合作。

　　在加強中國與葡語國家的交流中，文化交流扮演著至關重要的角色。澳門每年舉辦中國與葡語國家文化周、中葡文化藝術節(jié)等活動，這些活動匯聚了眾多葡語國家以及內地的社團，成為促進文化交流的重要平臺。通過這些文化活動，澳門不僅加強了與內地社團的互動，還為促進中國與葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了條件。這種文化交流對內地更好地理解葡語國家的文化理念至關重要，有助于進一步推動中國與葡語國家的合作與發(fā)展。(完)

　　受訪者簡介：

　　姍桃絲，澳門土生葡人，澳門大學工商管理碩士，曾參與組織葡語國家社團參加在澳門舉辦的葡語都市聯(lián)盟大會。姍桃絲有豐富的政府工作經(jīng)驗，負責澳葡政府時期市政廳、臨時市政局和民政總署的行政、財務、翻譯、媒體聯(lián)絡、大型活動組織與公關及與葡語社團聯(lián)絡等工作。澳門回歸后，曾擔任中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇常設秘書處副秘書長，致力推動中國與葡語國家之間的經(jīng)濟與文化交流。