中新網2月28日電 繼去年年初首次向社會公開征求意見后，被社會各界稱為新“教改”的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》28日啟動第二輪征求民意工作，《規(guī)劃綱要》對許多教育熱點問題進行了回應。

　　國務院新聞辦公室28日上午舉行新聞發(fā)布會，請《規(guī)劃綱要》工作小組成員單位教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、人力資源社會保障部有關負責人介紹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開征求意見工作情況，并回答記者提問。

　　正式啟動第二輪征求民意工作

　　教育部部長袁貴仁28日宣布，《規(guī)劃綱要》研究制定工作自2008年8月啟動以來，在深入調研、廣泛聽取意見建議的基礎上，經反復研究修改，形成了公開征求意見稿，此輪公開征求意見的時間是從2010年2月28日至3月28日。

　　據悉，《規(guī)劃綱要》文本前后進行了約40輪大的修改，各界人士發(fā)表意見建議210多萬條。

　　中國自2008年8月啟動面向2020年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定工作，去年年初向社會公開征求意見。

　　此次是《規(guī)劃綱要》的第二輪征求民意工作，這標志著中國教育將開始全方位的改革，并決定到2020年中國教育改革和發(fā)展的走向。

　　主要內容

　　提出“形成惠及全民的公平教育”戰(zhàn)略目標

　　袁貴仁介紹，《規(guī)劃綱要》除序言和實施外，分為四大部分，提出“基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的戰(zhàn)略目標。其具體表現為：實現更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加豐富的優(yōu)質教育、構建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。

　　同時，《規(guī)劃綱要》設計了發(fā)展、改革、保障三大任務。一是6項發(fā)展任務，即學前教育、義務教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育，特別是強調民族教育和特殊教育。

　　二是6項改革任務，即人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、學校制度、辦學體制、管理體制改革和擴大教育開放。

　　三是6項保障任務，即加強黨和政府對教育工作的領導、加強教師隊伍建設、保障經費投入、加快教育信息化、推進依法治教、實施重大項目和改革試點。

　　綱要內容：

　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》意見稿全文 答問

　　教改發(fā)展規(guī)劃綱要目標：形成惠及全民的公平教育

　　中國新“教改”方案征求民意 促進教育公平為國策

　　袁貴仁：《規(guī)劃綱要》特別強調教育改革的系統(tǒng)性

　　袁貴仁：《規(guī)劃綱要》注意到教育改革艱巨性協(xié)調性

　　教育財政支出：

　　中國2012年教育經費支出將達到GDP的4%

　　財政部官員：中國財政性教育經費比重高于大多國家

　　教育行政化問題：

　　溫家寶談教育改革：大學最好不設立行政級別

　　教改《規(guī)劃綱要》:逐步取消學校行政化管理模式

　　高等教育：

　　中國2020年高等教育入學率40% 大學文化人口近2億

　　教育部長談規(guī)劃綱要：凡是阻礙人才培養(yǎng)的都應改革

　　中國2020年基本實現教育現代化 躋身人力資源強國

　　民辦教育：

　　中國政府將“放權”學校自主辦學 支持民辦教育

　　教師地位：

　　中國將提高教師地位待遇 把師德作為考核首要內容

　　教育開放：

　　中國將擴大教育開放 增強國際交流合作

　　教育公平：

　　袁貴仁：教育公平是人生公平起點 關鍵機會公平

　　袁貴仁：教育公平與教育質量將成今后工作重點

　　袁貴仁：教育優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新兩部分缺一不可

　　新聞背景：

　　教改發(fā)展規(guī)劃綱要經歷40輪大修改 收到210萬條意見

　　溫家寶一月連開五次座談會探討教育改革引關注