中新社廣州十二月五日電 (記者 陳建)如果說(shuō)不久前廣州金沙洲推出“雙限雙競(jìng)”地塊是執(zhí)行國(guó)六條細(xì)則關(guān)于土地供應(yīng)的一次試水,那么,將于下月二十三日公開招標(biāo)出讓的廣州開發(fā)區(qū)兩地塊,則是首次真正意義上不折不扣的“雙限雙競(jìng)”賣地。其核心、也是難度最高的既“競(jìng)地價(jià)”、又“競(jìng)房?jī)r(jià)”操作方式,再加上限銷售對(duì)象、裝修標(biāo)準(zhǔn)限定等規(guī)定,將再開全國(guó)先河。
根據(jù)廣州市有關(guān)部門公告,地塊招標(biāo)報(bào)名時(shí)間為本月十一日至十八日,明年一月三十日開標(biāo),一月三十一日公布招標(biāo)結(jié)果。
此次推出的兩幅住宅用地位于廣州開發(fā)區(qū)廣汕公路以南、開創(chuàng)大道以東,編號(hào)分別為KXC-H3和KXC-H4,地處未來(lái)的蘿崗中心區(qū),周圍交通方便,配套設(shè)施齊全,東南邊毗鄰高檔成熟社區(qū)保利林語(yǔ)山莊和興建中的萬(wàn)科城,未來(lái)發(fā)展前景看好。根據(jù)規(guī)劃要求,這兩幅地塊建成后,其中九成是中小戶型,將至少提供四千六百零三套中小戶型住宅。
據(jù)悉,兩地塊早在今年八月初就以首批“限房?jī)r(jià)”的面目出現(xiàn),當(dāng)時(shí)因以六千元/平方米作為最高限房?jī)r(jià)惹來(lái)爭(zhēng)議,兩度延期出讓。
據(jù)有關(guān)人士透露,國(guó)家建設(shè)部有意將兩地塊作為新政后全國(guó)賣地的示范點(diǎn),因此在建設(shè)部的指導(dǎo)下兩地塊嚴(yán)格按照細(xì)則(即在限套型、限房?jī)r(jià)、限銷售對(duì)象基礎(chǔ)上,采用競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)方式以招標(biāo)的方式出讓)來(lái)設(shè)置“競(jìng)房?jī)r(jià)”的條款。
此次H3、H4地塊遵循廣州土地出讓史上可謂最嚴(yán)格的出讓規(guī)則:不僅規(guī)定住房開發(fā)建設(shè)總面積的九成以上要建九十平方米以下中小戶型,還在最高限價(jià)六千元/平方米的基礎(chǔ)上,制定出“競(jìng)高地價(jià),競(jìng)低房?jī)r(jià)”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)文件規(guī)定,開發(fā)商競(jìng)投這兩幅地塊時(shí)要按地價(jià)和房?jī)r(jià)兩部分計(jì)分,其中地價(jià)報(bào)價(jià)比起始價(jià)每高一百四十萬(wàn)元可得一分,房?jī)r(jià)報(bào)價(jià)比最高限價(jià)(六千元/平方米)每低十元可得一分。最后的競(jìng)標(biāo)總分由地價(jià)得分和房?jī)r(jià)得分相加得出。
顯然這與上月金沙洲四幅“雙限雙競(jìng)”住宅用地的競(jìng)價(jià)方式的至少有兩個(gè)不同點(diǎn):金沙洲地塊并沒(méi)有競(jìng)低房?jī)r(jià),只是采用開發(fā)商各自報(bào)出最高房?jī)r(jià)后取平均值的方式制定地塊未來(lái)的最高房屋售價(jià),然后競(jìng)高地價(jià);金沙洲最終以拍賣方式取得地塊,價(jià)高者得。而開發(fā)區(qū)地塊的房?jī)r(jià)是“競(jìng)”出來(lái)的而不是“定”出來(lái),而且是以招標(biāo)方式確定中標(biāo)人。
按照規(guī)定,參與競(jìng)投H3、H4地塊的開發(fā)商要與政府簽訂《土地開發(fā)建設(shè)協(xié)議》,其中第六條對(duì)銷售對(duì)象做出了明確規(guī)定。協(xié)議指出,具有廣州市常住戶口、廣州市中低收入家庭優(yōu)先、本區(qū)域內(nèi)征地拆遷安置戶優(yōu)先;中低收入家庭的標(biāo)準(zhǔn)要另定;每戶限購(gòu)一套。
有地產(chǎn)專家表示,這些住房應(yīng)主要面向開發(fā)區(qū)的工薪階層,因?yàn)楫吘棺屖袇^(qū)的中低收入百姓去開發(fā)區(qū)買房不太實(shí)際,限購(gòu)對(duì)象應(yīng)該限區(qū)域。他同時(shí)建議,建立這些房屋的退出、回購(gòu)機(jī)制,禁止流通,這樣才能讓中低收入群體獲益。如果政府只在限銷售對(duì)象后不加以監(jiān)控,解決中低收入居住不能真正落到實(shí)處,因此政府應(yīng)該盡早成立住宅委員會(huì),負(fù)責(zé)保證這些房源能真正為所限的銷售對(duì)象所用。(完)