超過30位全國人大代表表態(tài)支持個人合作建房,而在北京,16個城市的個人合作建房代表仍在游說參加全國兩會的人大代表和政協(xié)委員。在歷經(jīng)質(zhì)疑和挫折之后,個人建房者希望得到民意代表的支持,并最終在立法上形成突破。
“我們希望讓一些人大代表,特別是關(guān)注民生的人大代表能了解我們現(xiàn)在在做什么,是怎么做的,如果他們能認(rèn)可的話,我們也希望通過他們讓國家也能有所重視。”北京律師孟憲生說。他是這次游說活動的發(fā)起人之一。
孟憲生和他的同伴們在向全國人大代表散發(fā)的一份材料中呼吁,頒布行政法規(guī),規(guī)范和促進(jìn)居民個人合作建房,并提出了9個建議,其中涉及住宅合作社的市場主體地位、合作社的拿地資格、合作基金監(jiān)管、尋求銀行和中介機(jī)構(gòu)支持等多個方面。
“我們希望借此向社會宣示,什么是真正的合作建房,什么不是,免得將來自己上當(dāng)受騙。同時也是對我們自己的一種規(guī)范和要求。”孟憲生說。
據(jù)稱,已經(jīng)有超過30名全國人大代表表態(tài)支持個人合作建房,相關(guān)議案也將于近日提交最高決策層。
3月3日,新華社也報道稱,有多份政協(xié)提案建議政府明確表態(tài)支持個人合作建房,并將其作為保障中低收入人群住房的重要措施之一。
個人合作建房似乎正在得到民意代表的認(rèn)可。而在此前,他們身份尷尬,麻煩不斷。趙智強(qiáng)曾在去年11月15日帶領(lǐng)溫州個人合作建房組織以1.0458億元取得一塊土地開發(fā)權(quán),從而成為全國首個拿地成功的個人合作建房組織。但是此后,公安局、銀監(jiān)會、工商局等十多個部門請他去“協(xié)助調(diào)查”,他自稱每次都做好了被抓判刑的準(zhǔn)備。但好在他們運作規(guī)范,每次都有驚無險。
“法律并沒有禁止個人集資建房,但也沒有允許我去搞。迫于房價的壓力我們不得不去嘗試,但沒有哪一部法律告訴我哪種方式合法哪種做法不合法,只能是摸著石頭過河!壁w智強(qiáng)說,他就是想要個名分,這個問題解決不了繼續(xù)往前推進(jìn)就很難。
《城市房地產(chǎn)管理法》只對房地產(chǎn)商業(yè)開發(fā)進(jìn)行了規(guī)定,對于居民自建、合作建房并無涉及。1992年建設(shè)部頒布的《城鎮(zhèn)住房合作社管理暫行辦法》也沒有客觀參考的條文,而將合作建房納入經(jīng)濟(jì)適用房管理也與合作建房的初衷不符。
孟憲生說,這次他們兩會游說,主要目的就是推動中央政府對個人合作建房進(jìn)行立法規(guī)范,同時對其合法性予以確認(rèn)和保護(hù)。(經(jīng)濟(jì)觀察報)